Проверка фейков в рамках партнерства с Facebook
В сети распространяют информацию о том, что якобы Президента Эквадора в 1997 году отправили в отставку из-за «умственной неспособности управлять страной».
Однако публикация имеет манипулятивный характер, так как не дает понимания событий в Эквадоре 1997 года.
Президент Эквадора, которого вспоминают в публикации, – это Абдалла Букарам (Abdala Bucaram). Он занимал эту должность с 10 августа 1996 по 6 февраля 1997 года. Национальный Конгресс Эквадора (парламент) действительно устранил Президента с должности из-за «психической недееспособности». Впрочем, это был скорее формальный повод для решения политического кризиса.
Популярность Абдаллы Букарама быстро упала в первый год президентства. Нарушены предвыборные обещания, неудачные экономические реформы, высокий уровень коррупции, непотизм (назначение на государственные должности людей из ближайшего окружения) — за все это президента критиковали. В январе 1997 года сформировалось протестное движение, включавшее в себя почти все слои населения Эквадора. Национальный конгресс, парламент Эквадора, тоже выражал недовольство политикой президента и рассматривал варианты, как можно досрочно прекратить его полномочия.
5 февраля в Эквадоре состоялись массовые демонстрации и забастовки, на которых звучали призывы о лишении Абдаллы Букарама президентских полномочий. Кроме того, протестующие требовали от Национального конгресса принять это решение. 6 февраля 44 члена Национального конгресса проголосовали за отставку президента под предлогом психической недееспособности. 34 члена проголосовали против, а 2 воздержались (всего в Национальном конгрессе было 82 члена).
Конституционность этих событий остается противоречивой. В Конституции Эквадора 1996 статья 100 предусматривала полномочия парламента по устранению Президента от должности по причинам, связанным с состоянием здоровья, но не уточняла особенности процедуры (необходимое количество голосов, медицинскую экспертизу и др.). Статья 145 действующей Конституции 2008 года более четко определяет процедуру: для отстранения от должности необходимо заключение медицинских экспертов и две трети голосов Национальной ассамблеи (нового парламента).
В Украине полномочия Президента тоже могут быть досрочно прекращены по состоянию здоровья – это предусматривает статья 110 Конституции Украины. Подробно этапы этой процедуры указаны в Регламенте Верховной Рады:
- по предложению Председателя ВРУ или не менее 45 депутатов создается временная следственная комиссия для проверки фактов;
- Председатель ВРУ информирует Президента о создании комиссии;
- на основе выводов комиссии ВРУ может обратиться в Верховный Суд для получения представления о досрочном прекращении полномочий Президента;
- несостоятельность выполнения Президентом полномочий по состоянию здоровья устанавливается ВРУ на закрытом пленарном заседании на основании представления Верховного Суда, медицинского заключения и утверждается большинством голосов народных депутатов;
- Председатель ВРУ информирует Президента, другие органы о принятом решении и официально обнародует акт.
Однако не следует путать отстранение президента от должности по состоянию здоровья с импичментом. Импичмент президента возможен только при условии государственной измены или иного преступления действующего Президента Украины. Ранее VoxCheck писал об особенностях процедуры импичмента в Украине.