ФЕЙК: МВФ вимагає від України скоротити допомогу людям з інвалідністю

У мережі поширюють інформацію, нібито Міжнародний валютний фонд (МВФ) вимагає від української влади скоротити фінансування людей з інвалідністю удвічі. У зв`язку з цим українська влада планує замінити поняття «інвалідності» на термін «оцінка втрати функціональності». У пості йдеться, що нововведення планують запровадити, аби влаштовувати людей з інвалідністю на роботу та не платити їм соцдопомогу, а також отримуючи від їхньої роботи податки. 

У повідомленні також додають, що МВФ вимагає скасувати статус інвалідності у 2024 році, а не 2025 році, як анонсував міністр охорони здоров’я України Віктор Ляшко.  

Однак це фейк, МВФ не вимагав скоротити фінансування соцвиплат для людей з інвалідністю. У бюджеті на 2024 рік Уряд не урізав видатки для цієї категорії. Заміна поняття «інвалідності» відбувається в рамках переходу до Міжнародної класифікації функціонування, яка змінить підхід до реабілітації та зробить її комплексною.

МВФ не висував вимог щодо скорочення фінансування соцвиплат для людей з інвалідністю, а також не вимагав змінювати поняття «інвалідності». У програмі МВФ для України взагалі немає вимог, які б стосувалися охорони здоров’я. 

Також у держбюджеті України на 2024 рік прожитковий мінімум для людей, які втратили працездатність, складе 2361 гривню на місяць, це на 268 грн більше, ніж у 2023 році. Якщо врахувати прогнозовану інфляцію у 9,7%, реальне збільшення становитиме 52 грн або 2,8%. У 2023 році пенсії проіндексували для  94,5 тис. людей із інвалідністю. Окрім цього, збільшилось фінансування Фонду соціального захисту осіб із інвалідністю, від якого люди з обмеженими можливостями можуть безплатно отримати протези, спеціальні засоби для самообслуговування та догляду, необхідні меблі та оснащення, засоби для орієнтування, обміну інформацією.

Перехід до Міжнародної класифікації функціонування передбачатиме надання комплексної реабілітації пацієнтам не лише у сфері здоров`я, а і в пов`язаних з нею питаннях добробуту, зокрема освіті та праці. За планом держава допомагатиме людям з обмеженим рівнем функціонування, які захочуть працювати, знайти роботу, а людям, які за станом здоров`я не зможуть цього робити, — буде компенсувати деякі витрати. 

У квітні 2022 року Міністерство охорони здоров’я України затвердило Міжнародну класифікацію функціонування, обмежень життєдіяльності та здоров’я (МКФ) як національний класифікатор. Міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко повідомляв, що для впровадження МКФ розроблять електронний модуль оцінки рівня функціонування, обмеження життєдіяльності та здоров’я людини. 

На відміну від попередньої системи, чинний класифікатор фокусуватиметься не на захворюваннях, а на наслідках проблем зі здоров’ям. Так, ця стандартизована система впровадить визначення компонентів здоров’я та пов’язаних зі здоров’ям компонентів добробуту, зокрема освіту та працю.. Адже метою МКФ є не лише лікування пацієнта чи виплата соцдопомоги, а й надання підтримки у поверненні до роботи, навчання.

У Кабміні вважають, що трьох категорій інвалідності недостатньо для визначення втрати функціональності людини.  Відтак групи інвалідності ймовірно скасують, але наразі немає даних щодо показників, які запровадять натомість.  Голова Правозахисної спілки осіб з інвалідністю Олександр Вознюк заявив, що ступінь обмеження функціонування будуть визначати у відсотковому співвідношенні. 

У травні 2023 року Уряд затвердив план реформування медико-соціальної експертної комісії (МСЕК, встановлює групи інвалідності) та зміни оцінки й забезпечення потреб для людей з інвалідністю. У документі поетапно вказали кроки та терміни для переходу на МКФ до 2025 року. На момент написання статті Кабмін не вносив корективи у терміни. 

У жовтні Міністерство охорони здоров’я України підготувало законопроєкт, який змінює методологію встановлення інвалідності, але станом на 14 листопада документ досі не подали до Верховної Ради. Як пояснював Віктор Ляшко, реформа буде комплексною та передбачатиме зміни в роботі МСЕК, впровадження цифровізації та розвиток потужності медзакладів, які проводять стаціонарну реабілітацію. 

За попереднім баченням, після отримання травми пацієнти будуть звертатись до медустанов, на базі яких сформують мультидисциплінарні реабілітаційні команди. Вони розроблятимуть індивідуальний план реабілітації, який включатиме підтримку під час повернення людини в соціум. «У нас зараз проблема в тому, що ми женемося за інвалідністю, бо вона дає пільги та компенсації, а не повернення людини в економічний стан. Ми не запитали, що хоче людина, а кажемо, що ось це можемо дати. Це пострадянська модель, від якої ми повинні відмовитися», — заявив міністр. 

Міністерка соціальної політики України Оксана Жолнович також зазначала, що держава буде забезпечувати людей з ампутаціями протезами, перенавчати їх, допомагати з облаштуванням робочих місць, з огляду на їхні особливі потреби. Якщо людина сама захоче працювати, держава допоможе знайти роботу. Відтак особа зможе отримувати гідну зарплатню, яка буде вищою, ніж соцвиплати. 

«Краще я вважаю, надати послуги і забезпечити людині економічну самостійність. Це набагато ефективніше», — вказала Жолнович. Можливість для людей з інвалідністю реалізовувати своє право на працю також підтримали організації, які слідкують за дотриманням прав людей з інвалідністю в Україні. Водночас для людей, які не зможуть працювати, Міністерство соціальної політики буде компенсувати деякі витрати (соціальні пакети, памперси тощо) та направить соціального працівника для допомоги у побуті.