Beta

іМоРе №160: Новые наборы открытых данных

15 июня 2021
FacebookTwitterTelegram

Индекс реформ (іМоРе) составляет +0,6 балла за период 3-23 мая 2021 года из возможных значений от -5,0 до +5,0. В предыдущем раунде индекс равнялся +0,7 балла. 

График 1. Динамика Индекса мониторинга реформ

График 2. Значение іМоРе и его компонентов в текущем раунде оценивания

Постановление правительства об открытых данных таможни, +2,0 балла

В 2020 году Государственная таможенная служба создала портал для публикации и анализа таможенной статистики. Он позволяет получать детализированные данные по экспорту и импорту товаров из/в Украину. При такой детализации пользователи статистики иногда могут идентифицировать предприятие, осуществляющее импорт или экспорт. Чтобы таможенные органы могли удовлетворить спрос пользователей на статистическую информацию без нарушения законодательства о защите персональных данных, вопросы публикации таможенной статистики нужно было урегулировать. 

Постановление правительства 462 от 12 мая 2021 решает эту проблему. Оно создает правила для реализации положений Таможенного кодекса о публикации обезличенной сводной информации для статистических целей.

Комментарии экспертов

«Новые правила позволяют урегулировать предоставление сводных данных в модуле управленческой аналитики. В таких модулях пользователи обычно формируют наборы данных самостоятельно. 

Правила также учитывают требования конфиденциальности информации, обязывают таможенные органы принимать меры обезличивания информации по результатам определения риска раскрытия конфиденциальной информации. Это позитивный шаг в обеспечении доступа пользователей к данным, которые необходимы в том числе для выработки государственных политик на основе доказательств».

– Татьяна Тищук, ВоксУкраина

«Раскрытие таможенной информации это довольно неоднозначный шаг. Он несколько более позитивный (дает инструменты для борьбы с некоторыми из коррупционных схем серого” импорта), но одновременно создает риск раскрытия коммерческой тайны, ведь по немассовым видам товаров импортёров/экспортёров легко вычислить”».

– Владимир Дубровский, CASE Ukraine

График 3. События, которые определяли значение индекса, оценка события является суммой ее оценок по разным направлениям, поэтому она может превышать +5, или быть меньше -5

График 4. Значение отдельных компонентов іМоRе и количество событий

Таблица 1. Оценки событий и прогресса реформ по направлениям

Государственное управление +1,0
Гостаможслужба откроет данные таможенных деклараций: решение правительства +1,5
Государственные финансы +1,0
Закон об основах молодежной политики +0,5
Закон, обеспечивающий равные права матери и отца в получении отпуска по уходу за ребенком +1,0
Монетарная система 0,0
Бизнес среда 0,0
Энергетика 0,0
Закон о сертификации оператора системы передачи электроэнергии в соответствии с требованиями ЕС +0,8

Индекс мониторинга реформ (іMoРe) VoxUkraine — это независимый рейтинг усилий правительства Украины по проведению экономических реформ. Индекс базируется на экспертных оценках изменений в регуляторной среде по пяти направлениям:

  1. Государственное управление
  2. Государственные финансы
  3. Монетарная система
  4. Бизнес-среда
  5. Энергетика.

Подробнее об Индексе и методологии расчета можно узнать на сайте imorevox.org.

Авторы

Предостережение

Авторы не работают, не консультируют, не владеют акциями и не получают финансирования от компании или организации, которая бы имела пользу от этой статьи, а также никоим образом с ними не связаны