(Не) как в Грузии. Фактчек лидера партии «Движение новых сил» Михеила Саакашвили

Насколько корректно Михеил Саакашвили сравнивает экономику Грузии и Украины

depositphotos / palinchak

Авторы:

Авторы: Юлия Жага, Светлана Слипченко

Стажеры: Дмитрий Тараненко, Дарка Гарнык, Анна Пруцакова, Валерия Дидык, Алексей Лезнов, Анна Лоза

28 мая 2019 года новоизбранный президент Украины Владимир Зеленский вернул Михеилу Саакашвили украинское гражданство. Уже на следующий день Саакашвили вернулся в Украину и впоследствии начал готовиться к внеочередным парламентским выборам. Его партия «Движение новых сил» получила 0,46% голосов.

Что же Михеил Саакашвили рассказывал избирателям? Его риторика почти не изменилась с 2016 года: он сравнивает Украину с Грузией, акцентирует внимание на ее успехах во времена его правления и упоминает о положительных изменениях в Одессе, когда он был губернатором области. Неизменными остались и его критика власти и акцент на проблемах Украины.

Насколько правдиво он комментировал эти темы — анализируем в статье.

О вступлении в НАТО и ЕС

Правда

«Кто тебе сказал, что если вы ничего не сделаете по отжиму Крыма, то вас примут в Евросоюз, НАТО? Более того, это будет причина вас не принять, потому что у вас появляется территориальный конфликт».

12/03/2019 (11:29 – 11:40)

Статья 10 Устава НАТО определяет, что в блок могут пригласить любое государство, которое разделяет принципы, изложенные в Уставе, и желает сделать свой вклад в безопасность североатлантического региона. Хотя ни в одном официальном документе не написано, что война на территории является условием, которое гарантированно блокирует вступление в Альянс, однако в принципах относительно расширения НАТО указано, что кандидаты на вступление должны мирными способами решить территориальные или этнические конфликты и что решение этих конфликтов будет учитываться при принятии решения о приглашении нового члена. Таким образом нерешенный конфликт, особенно при отсутствии устойчивого перемирия, как в случае Украины, является препятствием для вступления в НАТО, поскольку Альянс берет на себя обязательство гарантировать безопасность своих членов.

Условия сближения с ЕС (Копенгагенские критерии) требуют наличия устойчивых демократических институтов, эффективной рыночной экономики и способности взять на себя обязательства, вытекающие из членства в ЕС. В документе не указано, что война на территории является условием, которое блокирует вступление в ЕС. Однако общая внешняя политика и политика в сфере безопасности являются главными составляющими политического союза ЕС, что может повлиять на решение о членстве страны.

О ВВП Украины и Эстонии

Неправда

«Эстония в 5 раз богаче, чем Украина по ВВП».

12/03/2019 (15:13 — 15:16)

Сравним Эстонию с Украиной по 5 показателям.

По оценкам на 2019 год Эстония Украина Эстония/Украина
Население 1,32 млн 41,88 млн 0,032
ВВП на душу населения по ППС $35,72 тыс.  $9,74 тыс. 3,67
ВВП по ППС $47,13 млрд  $408,04 млрд 0,12
ВВП на душу населения $23,51 тыс.  $3,22 тыс. 7,3
ВВП $31,03 млрд $134,89 млрд 0,23

Из таблицы видно, что по ВВП на душу населения по паритету покупательной способности эстонцы богаче украинцев в 3,67 раза, а по ВВП на душу населения по текущему курсу Эстония богаче в 7,3 раза.

По ВВП Украина богаче Эстонии в 4,35 раза, по ВВП по ППС – в 8,7 раза. В то же время население Украины в 31,7 раз больше, чем в Эстонии. Отсюда существенная разница в ВВП и ВВП на душу населения (как номинально, так и по ППС).

Поскольку сравнивать страны целесообразнее по ВВП на душу населения по ППС, который нивелирует разницу в покупательной способности национальных валют, мы склоняемся к вердикту «неправда»: 5 больше 3,67 почти на 36%.

О Нидерландах как аграрной стране

Правда

«Аграрная страна в современном понятии – это не страна, как Украина. Аграрная страна Голландия, которая […] производит больше всего на экспорт в Европе».

31/05/2019 (22:10 — 22:20)

Нидерланды занимают второе место в мире по объемам экспорта аграрной продукции после США (первое место в Европе). Нидерландский сельскохозяйственный сектор ежегодно экспортирует около 65 млрд евро сельскохозяйственной продукции.

О миграции

Без вердикта

«Из страны уезжают каждый год от 2 и больше млн людей».

14/06/2019 (7:07 — 7:15)

Точных данных о количестве украинцев, ежегодно выезжающих за границу, нет. Павел Климкин в сентябре 2018 года заявлял, что из Украины ежегодно выезжает 1 миллион граждан. Также есть информация о том, что в 2017 году 662 тыс. украинцев получили свой первый вид на жительство в ЕС, 88% из них в Польше. При этом, скорее всего, не все из них выезжают навсегда, многие ездят туда и обратно как трудовые мигранты или с целью получения образования.

Больше о миграции можно прочитать в статье «Большая миграция: почему никто в Украине не знает, сколько наших граждан выехало за границу».

О наказании президентов

Правда

«Сажают президентов во многих странах. В Перу посадили трех. В Бразилии посадили одного и сейчас второго сажают. В Южной Корее посадили двух. На Тайване посадили. Это все развитые страны».

14/06/2019 (7:55 — 8:08)

В латиноамериканских странах сейчас происходит огромное расследование, связанное с деятельностью компании Odebrecht и коррупционными схемами, которые она применяла в своей деятельности. Так, в Перу бывшие президенты Ольянта Умала (2011-2016) и Пабло Кучинский (2016-2018) находятся под стражей, а Алан Гарсия (1985-1990, 2006-2011), который тоже связан с расследованием по Odebrecht, совершил самоубийство. Другой президент Перу, Альберто Фухимори (1990-2000), осужден за нарушение прав человека и коррупцию, не связанную со скандалом Odebrecht. В Бразилии раскрытие коррупции, связанной с Odebrecht, привело к аресту экс-президентов Луиса Инасиу Лулы да Силвы (2003-2011) и Мишеля Тремера (2016-2018) за коррупцию.

В Южной Корее суд приговорил бывших президентов страны Ли Мен Бака (2008-2013) и Пак Кын Хе (2013-2017) из-за коррупционных схем и взяточничества с корпорациями Samsung и Lotte. В Тайване экс-президент Чэнь Шуйбянь (2000-2008) был осужден за коррупцию и отмывание средств.

По классификации ООН названные страны относятся к развивающимся, а не развитым экономикам. Все же мировой тренд к привлечению к ответственности высших должностных лиц за их причастность к коррупционным схемам является правдой.

О новых лицах в 8 созыве парламента

Неправда

«В 2014 новая волна, все ушли, 70% обновления парламента».

26/06/2019 (17:28 — 17:26)

56,5% депутатов, которых избрали на парламентских выборах 2014 года, никогда до этого не были нардепами. Однако эти «новые лица» были новыми только на должностях народных депутатов, до этого часть из них работала на высоких административных должностях или, например, помощниками в Верховной Раде.

О росте экономики Грузии

Манипуляция

«При мне грузинская экономика выросла в 4 раза».

21/06/2019 (22:41 — 22:42)

Номинальный ВВП в долларах действительно вырос с 4 млрд в 2003 году до 16 млрд в 2013 году. Но для того, чтобы оценить рост экономики во времени, используется реальный рост ВВП, который составил 76%. Это действительно очень значительный результат, но не такой, как говорит Саакашвили.

О росте бюджета Грузии

Манипуляция

«(При мне – ред.) бюджет Грузии вырос в 12 раз».

21/06/2019 (22:43 — 22:45)

С 2003 по 2013 год доходы бюджета в долларовом эквиваленте выросли в 11 раз: с $470 млн до $5,1 млрд. В национальной валюте госбюджет Грузии увеличился в 8,58 раза: с 1 млрд лари в 2003 году до 8,58 млрд лари в 2013 году.

Однако правильно считать не изменение бюджета в долларах, а реальный рост доходов госбюджета, то есть с учетом инфляции. За 2003-2013 годы она составляла 83,5%, следовательно, в реальном измерении бюджет вырос почти в 4,7 раза.

О сравнении процессов реформирования в Грузии и Украине

Неправда

«Когда я начинал, для сравнения, развитие Грузии, Грузия была в три раза беднее Украины. Когда я закончил, она имела национальный продукт вдвое больший, чем Украина».

14/06/2019 (13:35 — 13:50)

Разные по размеру страны целесообразно сравнивать не по абсолютным показателям, а по показателям на душу населения.

Спикер называет разные показатели: ВВП и ВНП – поэтому мы проверили оба.

По ВВП по ППС на душу населения в 2003 году Грузия была «беднее» Украины на 28%, а в 2013 году показатели примерно сравнялись.

ВВП по ППС на душу населения  Украина Грузия Грузия/Украина 
2003 $5 225 $3 759 0,719
2013 $8 647 $8 694 1,005

ВНП на душу населения (по методу Атласа) Украины и Грузии в 2003 году был почти на одном уровне, в 2013 – показатель для Грузии был на 13% выше украинского.

ВНП на душу населения (по методу Атласа)  Украина Грузия Грузия/Украина 
2003 $980 $990 1,010
2013 $3 800 $4 300 1,132

Об экономических реформах в Грузии при его президентстве

Правда

«При мне Грузия стала первым реформатором по миру. Первым! В течение 5 лет мы удерживали как первый экономический реформатор в мире. Мы перешли с 127 места по деланью бизнеса на 7».

22/06/2019, (37:46 — 37:59)

За годы правления Саакашвили (2004-2013 гг.) Грузия трижды была в топ 10 стран, которые за один год – или же за год оценки рейтинга – достигли немалого улучшения в ведении бизнеса. Это 2004 (рейтинг 2006), 2005-2006 (рейтинг 2007) и 2006-2007 (рейтинг 2008), причем первой Грузия была только в рейтинге 2007 года. Все же прогресс Грузии в либерализации ведения бизнеса бесспорный – она является одной из наиболее успешных реформаторов. За времена Саакашвили Грузия добавила 32 рейтинговых балла, что в то время было вторым показателем в мире после Руанды.

О коррупции в Грузии

Неправда

«У нас в Грузии даже и сегодня нет коррупции».

14/06/2019 (13:51 — 13:55)

В рейтинге восприятия коррупции от Transparency International Грузия на 41 месте из 180. Хоть она получила 58 рейтинговых баллов из максимальных 100, Грузии еще далеко до страны, в которой нет коррупции.

VoxCheck не выносит вердикт этому высказыванию, поскольку упомянутый рейтинг является оценкой восприятия коррупции, а не самой коррупции, а именно о ней говорит спикер.

Хотя упомянутый рейтинг оценивает восприятие коррупции, а не саму коррупцию, нет ни одной страны, где вообще не было бы этого явления, поэтому вердикт – неправда.

О коррупции в Грузии

Неправда

«Мы стали второй самой не коррумпированной страной в Европе, когда мы были самой коррумпированной».

14/06/2019 (18:06 — 18:18)

В 2003 году в рейтинге восприятия коррупции Transparency International Грузия была на 124 месте из 133 возможных. Среди стран, Европы, которые включили в рейтинг, Грузия действительно была последней. В рейтинге 2013 года Грузия была уже на 55 из 175 мест, причем 25-й среди европейских стран, а не 2-й, как говорит спикер.

Об уровне безопасности в Грузии

Преувеличение

«Грузия стала самой безопасной страной в Европе статистически. Она безопасней, чем Исландия (во время президентства Саакашвили – ред.). И третья самая безопасная страна в мире. По-моему, там только Бруней впереди нас».

16/06/2019 (15:16 — 15:30)

Обычно безопасность страны измеряют по Crime Index for Countries. В 2013 году Грузия была 3-й в Европе (после Мальты и Люксембурга) и 8-й в мире. Исландия действительно была менее безопасной, чем Грузия, и занимала 11 место в мире и следующее после Грузии в Европе.

3-е место в мире (после Сингапура и Южной Кореи), а следовательно, 1-е в Европе, Грузия занимала в 2016 году, уже после президентства Саакашвили.

О преимуществе ВВП Украины над Польшей в начале независимости

Неправда

«Украина была на 30% по ВВП богаче, чем Польша, в 1991 году в абсолютных показателях на душу населения».

22/06/2019 (43:22 — 43:31)

ВВП Украины на душу населения в 1991 году составлял $1,49 тыс., А Польши $2,24 тыс. То есть, если считать в номинальном выражении, мы даже отставали от Польши на 34% (или Польша опережала нас на 50,4%).

ВВП Украины на душу населения по ППС в 1991 году составлял $6,4 тыс., а Польши $5,9 тыс. Таким образом, разница была 8%.

О бедности Украины

Неправда

«Сейчас (Украина – ред.) беднейшая страна в Европе по ВВП на душу населения».

22/06/2019 (45:49 — 45:51)

Украина – вторая с конца по ВВП на душу населения по ППС в Европе. Показатель Украины – $9,74 тыс. Самой бедной является Молдова – $7,7 тыс.

О количестве туристов в Грузии

Без вердикта

«До моего президентства в Грузию ездило 50 тыс. туристов, а в конце моего президентства стало ездить 7 с чем-то миллионов, то есть вы видите какой рост, и среди них россияне действительно составляют около миллиона».

23/06/2019 (01:00 — 1:16)

Мы не знаем, какой именно год Саакашвили имеет в виду, когда говорит «до моего президентства». Поэтому для сравнения взяли 2003 год – последний до начала его срока.

По данным Всемирного банка, в 2003 году Грузию посетили 313 тыс. туристов, что в 6 раз больше, чем заявил Саакашвили. А в 2013 – 4,95 млн туристов, что на 30% меньше сказанного.

За 2013 год есть данные от другой организации – Грузинской национальной туристической администрации. Они свидетельствуют, что Грузию посетило 5,39 млн туристов. Однако эта цифра все равно на 23% меньше названной.

По данным Грузинской национальной туристической администрации, в 2013 году Грузию посетили 767 тыс. туристов-россиян. Миллиона этот показатель достиг лишь в 2016 году. Все же количество российских туристов во времена президентства Саакашвили выросло: в 2009 году их было всего 127 тыс.

Идея о росте количества туристов в Грузии правдивая, однако из-за неоднозначности данных в официальных источниках мы оставляем цитату без вердикта.

Количество международных туристов

(по прибытию в страну)

Всемирный банк  Грузинская национальная туристическая администрация
2003 313 тыс.  данные отсутствуют
2013 4,95 млн 5,39 млн
2017 6,48 млн 7,56 млн

О бюджете развития Одессы

Неправда

«Бюджет развития Одессы сейчас 11 с лишним миллиардов гривен».

25/06/2019 (5:05 — 5:10)

Бюджет развития города Одессы на 2019 год составляет 3,6 млрд грн (по расходам, приложение 6). 11 млрд грн – это все доходы местного бюджета, предусмотренные на 2019 год (приложение 1).

О том, как быстро Украина догонит Польшу

Правда

«Если Украина будет развиваться при теперешних темпах, мы догоним Польшу через 50 лет».

25/06/2019 (31:16 — 31:22)

Действительно, Всемирный банк заявил, что при существующих темпах развития Украине понадобится  более 50 лет, чтобы достичь уровня доходов сегодняшней Польши.

В 2018 году ВВП Украины вырос на 3,3% и достиг, по данным Всемирного банка, $131 млрд. ВВП Польши в 2018 году составлял $586 млрд.

Следовательно, если ВВП Польши останется на этом же уровне, то Украине действительно понадобится примерно 46 лет для того, чтобы догнать Польшу, при нынешних темпах экономического роста.

О влиянии российского эмбарго

Преувеличение

«Когда у нас было полное российское эмбарго с 2006 года, экономика Грузии начала расти на 11-12%. Это не только нас не убило, когда мы были ориентированы на современную экономику, когда не было коррупции, Грузия как раз очень быстро пошла вперед, так что российское эмбарго – это не совсем трагедия, если у тебя есть патриотическое правительство, которое знает, как действовать».

25/06/2019 (54:57 — 55:04 — 55:18)

По сравнению с 2006 годом, в 2007 году ВВП Грузии действительно вырос на 12,5%. Все же эмбарго со стороны России не было полным, запрет действовал только на ввоз вин и минеральных вод.

О грузинских пенсиях

Техническая ошибка

«Когда я стал президентом, пенсия в Грузии была $6-7 и ее последние шесть месяцев не выплачивали, когда я закончил свое президентство, пенсия была $150».

06/07/2019 (15:46 — 15:54)

В 2004 году пенсия составляла $8,5 (18 лари), а в 2013 $90 (150 лари).

Вероятно, Михеил Саакашвили перепутал $150 и 150 лари, поэтому мы склоняемся к вердикту «техническая ошибка».

VoxCheck не проверяет утверждение о невыплате пенсии из-за нехватки данных.

VoxUkraine — уникальный контент, который стоит прочесть. Подписывайтесь на нашу e-mail рассылку, читайте нас в Facebook и Twitter, смотрите актуальные видео на YouTube.

Мы верим, что у слов есть сила, а идеи имеют определяющее влияние. VoxUkraine объединяет лучших экономистов и помогает им донести идеи до десятков тысяч соотечественников. Контент VoxUkraine бесплатный (и всегда будет бесплатным), мы не продаем рекламу, не занимаемся лоббизмом. Чтобы проводить больше исследований, создавать новые влиятельные проекты и публиковать много качественных статей нам нужны умные люди и деньги. Люди есть! Поддержать VoxUkraine. Вместе мы сделаем больше.


Sorry, Comments are closed!

Внимание

Авторы не работают, не консультируют, не владеют акциями и не получают финансирования от компании или организации, которая бы имела пользу от этой статьи, а также никоим образом с ними не связаны