НЕПРАВДА: СССР первым в мире ввел 8-часовой рабочий день и ликвидировал безработицу

Проверка фейков в рамках партнерства с Facebook

В сети распространяют информацию о достижениях СССР в социально-экономической сфере. Якобы СССР первым в мире создал 8-часовой рабочий день, обязательное трудоустройство, оплачиваемый отпуск, жилье без оплаты, доступное образование для всех, бесплатную медицину, а также полностью ликвидировал безработицу.

Однако не вся указанная информация является правдивой, дальше объясняем почему.

Восьмичасовой рабочий день

Первой страной, которая ввела 8-часовой рабочий день, была Мексика. Она закрепила эту норму в 123 статьи Конституции в феврале 1917 года (тогда СССР даже еще не существовало — договор об объединении в одно союзное государство подписали 30 декабря 1922). РСФСР ввела 8-часовой рабочий день 29 октября 1917 года. Кодексы законов о труде РСФСР 1918 и 1922 закрепили эту норму, затем распространялась и на другие советские республики.

Еще до введения нормы о 8-часовой рабочий день в Мексике некоторые страны внедряли эту норму для отдельных слоев населения:

• Австралия с 1856 года – для каменщиков; с 1916 года – для граждан двух штатов;
• Новая Зеландия с 1873-1881 гг. – для женщин и детей; с 1901 – для всех фабричных работников;
• Великобритания с 1908 года – для шахтеров;
• США с 1914 года – Генри Форд начинает внедрять 8-часовой день на своих фабриках;
• Уругвай в 1915 году – для работников, занятых на работах, выполняемых государством.

Оплачиваемый отпуск

СССР действительно впервые в истории ввел оплачиваемый отпуск 14 июня 1918 (ни одной страны, которая ввела оплачиваемый отпуск раньше VoxCheck не нашел). Условие для получения двухнедельного отпуска – проработать на предприятии, учреждении не менее 6 месяцев. На международном уровне норма об отпуске появилась в конвенции 1936 года Международной организации труда. Согласно 2 статье, работник после года непрерывной работы имел право на оплачиваемый отпуск сроком как минимум на 6 дней.

Безработица и обязательная занятость

Хотя официальная советская статистика утверждает, что безработицы в стране не было — как будто её ликвидировали в 1930-х годах, – в СССР существовала скрытая безработица, которую статистика не фиксировала. Истоки этой безработицы – увольнение с работы (для поиска новой работы, для обучения; уходу за детьми и т.д.), а также нехватка вакансий для людей без опыта работы.

Например, в 1983 г. американские исследователи провели опрос советских мигрантов об их опыте трудоустройства в 1974-1979 годах. 8,2% опрошенных (из 2793 респондентов) имели опыт незанятости более одного месяца за указанный период. Согласно американскому подходу к статистике, эти люди считались бы безработными. Советская статистика просто не учитывала подобные случаи. И хотя американские исследователи оценивают уровень безработицы в СССР как низкий (1,2%), сам факт существования безработицы не оспаривается.

Также непонятно, почему в стране, которая «победила» безработицу и обеспечила полную занятость, вели борьбу с людьми, которые уклонялись от «общественно полезного труда» (борьба с «тунеядством»), вводили уголовное наказание за попрошайничество и бродяжничество.

СССР ввел обязательное трудоустройство в Конституции 1936 года, в которой утверждалось, что труд — обязанность каждого трудоспособного гражданина. Вводился принцип «кто не работает, тот не ест». Однако это не соответствует современному пониманию прав человека. Человек имеет право на работу, на свободный выбор места работы, однако он не имеет обязанности работать. Любая форма принудительного или обязательного труда является нарушением прав и свобод человека.

Жилье

В СССР действительно предоставлял советским гражданам жилье на безвозмездной основе. Однако политика в первые годы советской власти заключалась не в предоставлении в пользование нового жилья, а в запрете частной собственности и перераспределении существующего фонда жилья. Таким образом, нарушались права собственников жилья в пользу тех, кто не имеет такой собственности.

Преобладающей формой жилья для горожан стали коммунальные квартиры, общежития. В конце 1930-х годов только 25% рабочих проживали в отдельных квартирах. Проблему нехватку жилья признавал и сам СССР в 1957 году: «[…] проблема жилья все еще остается одной из самых острых проблем. Население многих городов, рабочих поселений, сел испытывают потребность в упорядоченном жилье. Значительное количество семей все еще проживает в ветхих домах». Массовое строительство жилья и массовая выдача новых квартир начались только со второй половины 1950-х годов. Обеспеченность жильем постепенно росла — в конце 1980 году около 80% горожан проживали в отдельных квартирах.

Кроме того, «бесплатное жилье» было не частной собственностью, а собственностью государства. Приватизация квартиры для граждан Украины стало возможной лишь в 1992 году. Кроме государственного фонда, существовал еще кооперативный жилой фонд и индивидуальный жилой фонд (жилье в личной собственности), однако это жилье не предоставлялось на безвозмездной основе. Причем квартирная плата и плата за коммунальные услуги оставались в СССР как на раннем (1920-е гг.), как и на завершающем этапе его существования (1980-е гг.).

Медицина

РСФСР первой в мире внедрила общедоступную и бесплатную медицину для граждан. В 1918 г. были провозглашены основные принципы медицины и создано министерство – Народный комиссариат здравоохранения во главе с М. Семашко.

Впрочем, сегодня систему Семашко нельзя считать наиболее эффективной моделью здравоохранения. Деньги в такой системе расходовались неоптимально – больницы получали средства за количество больничных коек, квадратных метров инфраструктуры, а не за количество и качество предоставляемых услуг. Кроме того, система страдала от недофинансирования, следствием чего стали снижение качества услуг и отсутствие экономического стимула для врачей. Подробнее о переходе от советской модели к современной украинской системе здравоохранения VoxCheck писал ранее.

Образование

До СССР несколько стран внедряли бесплатное образование, однако только в начальной школе:

• 1842 — Швеция вводит бесплатное обучение в начальных школах (обязательность школьного образования – только с 1882).
• 1881 — Франция вводит бесплатное обучение в начальных школах.
• 1918 гг. — Великобритания вводит бесплатное обучение в начальных школах (частично бесплатное с конца XIX в.)

СССР действительно финансировал образование за счет государственных средств, однако образование было не всегда бесплатным:

• 1918 гг. — введение бесплатного школьного образования (на всех уровнях); бесплатного высшего образования в РСФСР.
• 1923-1927 гг. — школьное образование, высшее образование существуют как на бюджетной, так и на платной основе. Школьное образование финансируется исключительно государственными средствами с 1927 года.
• 1930-е гг. — вводится бесплатное высшее образование.
• 1940 — старшие классы в школах, среднее специальное и высшее образование снова становятся платными.
• 1956 — плата за обучение отменяется.