Устранение двойного декларирования на таможне и требования к управлению проблемными активами

События этого раунда — устранение двойного декларирования при ввозе товаров из ЕС и ЕАСТ и внедрение требований к процессу управления проблемными активами в банках.

Автор:

Индекс мониторинга реформ (іМоРе) составил +0,6 бала за период с 15 по 28 июля из возможных значений от -5,0 до +5,0. В предыдущем раунде индекс равен +0,3 балла.

События этого раунда — устранение двойного декларирования при ввозе товаров из ЕС и ЕАСТ и внедрение требований к процессу управления проблемными активами в банках.

График 1. Динамика Индекса мониторинга реформ

График 2. Значение іМоРе и его компонентов в текущем раунде оценивания

События раунда

Устранено двойное декларирование при ввозе товаров из ЕС и ЕАСТ,+2,0 балла

Импортеры, которые завозят товары в Украину из стран ЕС и Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) должны декларировать их дважды. Сначала для вывоза с территории страны ЕС или ЕАСТ, а затем при ввозе на территорию Украины.

Постановление Кабмина от 17 июля 2019 № 619 меняет этот порядок для ряда товаров, которые не являются подакцизными. 

Комментарий эксперта

«В новом порядке устранена необходимость двойного таможенного оформления. Она позволит использовать при растаможивании в Украине декларации, оформленные при вывозе груза из ЕС / ЕАСТ. 

Постановление позволит при ввозе груза в Украину использовать ту же декларацию, которая была оформлена при вывозе груза с ЕС (ЕАСТ).

Кроме того, что это постановление на практике упрощает физическое перемещение товаров между Украиной и другими государствами Европы, она способствует уменьшению коррупции на таможне».

– Тарас Качка, Международный Фонд «Возраждение»

Такое решение является очередным шагом в реализации Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, в частности, в части участия Украины в общей транзитной системе в соответствии с Конвенцией о процедуре общего транзита.

Новые требования к управлению проблемными активами в банках, +1,5 балла

Постановлением  № 97 от 18 июля 2019 центральный банк вводит требования к управлению проблемными кредитами в банках.

Банки должны будут ввести систему раннего реагирования при возникновении признаков потенциальной проблемности должников. Документ также определяет инструменты, которые нужно использовать для управления проблемной задолженностью (реструктуризация, внесудебное или судебное урегулирование) и управления взысканным имуществом. 

Каждый банк должен будет разработать стратегию управления проблемными активами с реалистичными целевыми показателями сокращения уровня и объема неработающих активов и взысканного имущества.

Эти требования банки должны имплементировать до сентября 2020 года.

Комментарий эксперта

«Положение об организации процесса управления проблемными активами в банках Украины является важным шагом в направлении работы банков на снижение уровня неработающих кредитов, контроль за которым должно обеспечиваться Советом банка. Перед банками ставится задача организовать работу с неработающими и потенциально проблемными активам, в частности, путем:

Внедрения системы раннего реагирования — выявление потенциально проблемных активов на раннем этапе и управления ими

Введения специальных процедур и инструментов урегулирования, включая реструктуризацию, внесудебное или судебное урегулирование

Введения процессов управления стянутыми имуществом: наличие плана продажи такого имущества, внутрибанковских процедур его содержания, эксплуатации, охраны и страхование от потери / повреждения.

Особое внимание уделяется структурным вопросам — создание отдельного подразделения по работе с NPL, статуса его подчиненности и тому подобное. Банкам предоставляется 14-месячный срок для поэтапной имплементации требований Положения (заканчивается осенью 2020 года), что позволит банкам возможность построить такую систему работы с неработающими активами, является наиболее приемлемой как для банка, так и для должника, готового к сотрудничеству. Доля NPL в банковских портфелях до сих пор превышает 50% и снижается слишком медленно. По данным НБУ на 1 июля, общий объем неработающих кредитов составляет 581,3 миллиарда гривен».

– Елена  Коробкова, Независимая ассоциация Украины

График 3. События, которые определяли значение индекса, оценка события является суммой ее оценок по разным направлениям, поэтому она может превышать +5, или быть меньше -5

График 4. Значение отдельных компонентов іМоРе и количество событий

Таблица 1. Оценки событий и прогресса реформ по направлениям

Государственное управление 0.0
Государственные финансы 0.0
Новые пропорции распределения единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование 0.0
Монетарная система +1.3
Национальный банк ввел требования к процессу управления банками проблемными активами +1.5
Бизнес среда +1.5
Устранено двойное декларирование при ввозе товаров из ЕС и ЕАСТ +2.0
Энергетика 0.0

Справочная информация: Индекс мониторинга реформ (іMoРe) VoxUkraine — это независимый рейтинг усилий правительства Украины по проведению экономических реформ. Индекс базируется на экспертных оценках изменений в регуляторной среде по пяти направлениям: 

  1. Государственное управление 
  2. Государственные финансы 
  3. Монетарная система
  4. Бизнес-среда 
  5. Энергетика.

Подробнее об Индексе и методологии расчета можно узнать на сайте imorevox.org.

VoxUkraine — уникальный контент, который стоит прочесть. Подписывайтесь на нашу e-mail рассылку, читайте нас в Facebook и Twitter, смотрите актуальные видео на YouTube.

Мы верим, что у слов есть сила, а идеи имеют определяющее влияние. VoxUkraine объединяет лучших экономистов и помогает им донести идеи до десятков тысяч соотечественников. Контент VoxUkraine бесплатный (и всегда будет бесплатным), мы не продаем рекламу, не занимаемся лоббизмом. Чтобы проводить больше исследований, создавать новые влиятельные проекты и публиковать много качественных статей нам нужны умные люди и деньги. Люди есть! Поддержать VoxUkraine. Вместе мы сделаем больше.


Sorry, Comments are closed!

Внимание

Автор не является сотрудником, не консультирует, не владеет акциями и не получает финансирования ни от одной компании или организации, которая имела бы пользу от этой статьи, а также никак с ними не связан.