Хто винен і що робити? Як агітують партії перед парламентськими виборами

Що нездійсненного обіцяють політики у своїх програмах та що з їхніх обіцянок уже зроблено

Автори:

Перед парламентськими виборами інформаційний шум сягає свого піку. На вулицях українських міст з’являються люди в брендованому одязі партій з наметами та газетами; за зовнішньою рекламою взагалі буває складно визначити, що пропонує кандидат.

Команда VoxCheck прочитала друковані агітгазети партій і та їхні програми, щоб розібратися, що пропонують, на чому маніпулюють і де брешуть 5 популярних політсил нинішніх виборів: «Слуга народу», «Опозиційна платформа – «За Життя», «Європейська Солідарність», «Батьківщина» та «Голос». І виявила, що дехто обіцяє зробити те, що уже працює в Україні.

«Слуга народу» 

Партія «Слуга народу», лідер цьогорічних парламентських перегонів, у своїх «інформаційних бюлетенях» називає парламентські вибори «третім туром президентських». Мовляв, усі президентські обіцянки Зеленського – мир в Україні, боротьба з корупцією, політична відповідальність для винних – непідйомні для президента самотужки. Тож йому потрібні “свої люди” в парламенті.

Також «Слуга народу» закликає «голосувати двічі» – і за партію, і за мажоритарника від неї. Тож і партійні газети роздають у кожному районі з інформацією про відповідного кандидата по одномандатному округу. 

Детальніше плани партії написані уже в її програмі. Але там ми знайшли неоднозначну пропозицію.

«Створимо чіткий і зрозумілий гарантований пакет медичних послуг».

Нинішня медична реформа уже запроваджує гарантований пакет медичних послуг. До нього входитиме більшість медичних послуг, і держава гарантуватиме їх оплату:

  • екстрена медична допомога;
  • первинна медична допомога;
  • вторинна (спеціалізована) медична допомога;
  • третинна (високоспеціалізована) медична допомога;
  • паліативна медична допомога;
  • медична реабілітація;
  • медична допомога дітям до 16 років;
  • медична допомога у зв’язку з вагітністю та пологами.

Зокрема, у первинній медичній допомозі сформовано чіткий перелік послуг, які ви можете отримати у свого сімейного лікаря. 

З цього року починає діяти програма “Безкоштовна діагностика”. До неї входить 54 безкоштовні послуги з обстеження і лікування. 

Також до кінця 2019 буде діяти пілотний проект у Полтавській області, де на вторинному рівні (спеціалізована допомога) лікарні фінансуватимуться за тарифною сіткою за конкретні послуги. То ж те, що партія називає “чітким і зрозумілим” пакетом послуг, уже поступово впроваджується в Україні.

«Опозиційна платформа – «За Життя»

Партія Бойка-Рабіновича-Медведчука, як і «Слуга народу», закликає виборців підтримати їх і на одно-, і на багатомандатному окрузі. Інші політсили у своїх агітках на цьому увагу не акцентують. 

Головна передвиборча обіцянка ОПЗЖ – знизити тарифи. «Опозиційна платформа» хоче відновити прямі поставки газу з РФ, що, на їхню думку, знизить вартість газу для населення до 3800-4000 грн за тисячу кубічних метрів. Станом на липень 2019, «Нафтогаз» визначив ціну на газ на рівні 4 905,67 грн за тисячу кубометрів без урахування ПДВ та транспортних витрат. Нині “Нафтогаз” купує газ у Європі, й визначена ціна прив’язана до ринкової. Пропозиція ОПЗЖ означає повернення до системи закупівлі газу, яка була до 2014 року, і в такому випадку нижча ціна найімовірніше буде політично вмотивованою. 

На першій же сторінці газети ОПЗЖ обіцяють запровадити податок на виведений капітал замість податку на прибуток. Втім навесні 2018 тодішній президент Порошенко уже планував подати законопроект про ПнВК до парламенту. Його зупинило зокрема те, що проти цього податку виступають закордонні партнери України. До прикладу, у Світовому банку вважають, що країна не може собі дозволити впровадження цієї податкової ініціативи, адже ПнВК може скоротити дохідну частину бюджету на 1,5% від ВВП. Втрат українського бюджету остерігається і МВФ.

А ще «Опозиційна платформа» обіцяє припинити “політику дискримінації, ксенофобії та радикалізму”, не пояснюючи, що саме вони мають на увазі. 

У програмі партії ми також знайшли неточності.

«Поступовий перехід до обов’язкової профільної спеціалізації в середній школі»

Теперішня реформа освіти передбачає перехід до 12-річної школи – діти, які пішли до школи у вересні 2018 року, вчитимуться 12 років. В рамках неї буде впроваджена 3-річна профільна освіта (ст. 12). Тому ця пропозиція «Опозиційної платформи» уже втілюється в життя.

«Європейська Солідарність» 

Партія «Європейська Солідарність» Петра Порошенка в своєму інформаційному бюлетені вирішила акцентувати увагу на всіх успіхах України 2014-2019 років. Так, на великій інфографіці розповідають про зростання золотовалютних резервів, переваги безвізу та навіть прихід лоукостів в Україну. 

Партія надрукувала історії про першу десятку своїх кандидатів. Приміром, в нарисі про лідера партії Порошенка третина тексту – цитати блогерів про успіхи колишнього президента. 

Закінчується газета карикатурою на Ігоря Коломойського та його пропозиції оголосити дефолт в Україні. А також – підбіркою цитат від та про команду нинішнього президента Зеленського. Наприклад, цитують Андрія Геруса, представника президента в уряді, про те, що Зеленський не обіцяв знизити тарифи.

«Європейська Солідарність» не пропонує кардинальних змін, натомість – обіцяє “захистити ціннісні досягнення” України та продовжити попередній курс. Наприклад, до 2023 року подати заявку на членство в Європейському союзі.

У своїй програмі, як і в газеті, партія також перш за все наголошує на попередніх досягненнях Петра Порошенка. 

«За п’ять років ми заклали підвалини для того, щоб вступ до НАТО і ЄС із далеких планів став реальною перспективою».

«Ми створили потужну міжнародну коаліцію, яка застосувала проти російського агресора широкий спектр санкцій. Ця єдність має бути збережена, а санкційний тиск – посилений. Працюватимемо, щоб увага світу була звернена до Криму та Донбасу, а Росія несла відповідальність за свої злочини».

Також партія наполягає на продовженні уже розпочатих реформ – децентралізації, судової, медичної – та посиленні обороноздатності країни.

«Слід сприяти розвитку ракетних технологій, протиповітряного щита України, авіації і флоту, забезпечення війська усім необхідним для сучасного бою. Основа для цього – розвиток нашого оборонно-промислового комплексу».

Насправді така робота – це більше завдання уряду, аніж депутатів. Та логічно припустити, що партія, яка йде до парламенту, планує мати своїх представників у кабінеті міністрів.

«Батьківщина»

Знайти передвиборчу газету ВО «Батьківщина» виявилося складним завданням. Раніше «Батьківщина» випускала свій інформаційний бюлетень “Київське слово” принаймні у столиці. Торік твердження з їхнього бюлетеня спростувало навіть Міністерство охорони здоров’я та назвало висловлювання «Батьківщини» про вакцинацію “антинауковими”. Команда VoxCheck не знайшла волонтерів партії з газетами у жодному районі Києва, в міському осередку партії протягом підготовки цього матеріалу не відповідали на телефонні дзвінки, а номери районних осередків взагалі не працювали. Та нам таки вдалося знайти іншу газету, замовником якої є “Батьківщина” – “Вечірні вісті”. Газета схожа на звичайне інформаційне видання, її роздають на вулицях безкоштовно. Та на кожній сторінці газети наголошують на важливості “Батьківщини” для майбутньої коаліції у парламенті. В газеті “Батьківщини” вчергове піднімають питання тарифів та кажуть, що Андрій Коболєв сам виписав собі премію за 2018 рік у розмірі 286 млн грн. Це маніпуляція, адже у 286,5 млн грн винагороди за попередній рік врахована ще й заробітна плата керівника НАКу. З цієї суми премія за перемогу в Стокгольмському арбітражі становить 261 млн грн, про що йдеться у звіті “Нафтогазу”. Та й рішення про виплату премії керівництву ухвалили незалежна Наглядова рада “Нафтогазу”, а не особисто Коболєв. 

Останню сторінку видання заповнили політичні анекдоти, карикатури та “пам’ятка виборця” – йдіть на дільницю з 8 до 20 години, не забудьте паспорт, проголосуйте за “Батьківщину”.

Та й у самій цьогорічній програмі ми знайшли низку маніпуляцій. 

«Ми повернемо людям право викликати лікаря додому».

Вочевидь, тут ідеться про виклик сімейного лікаря додому. Це право у людей ніхто не забирав. Пацієнти матимуть змогу викликати свого лікаря додому. А він сам визначатиме, чи необхідний візит до хворого, залежно від медичних показів. Також за необхідності лікар може викликати екстрену меддопомогу для пацієнта.

«Мінімальну пенсію буде піднято до рівня 3094 грн. Жоден пенсіонер не буде отримувати пенсію менше реального прожиткового мінімуму для пенсіонерів, затвердженого законом».

“Батьківщина” пропонує підняти мінімальну пенсію до рівня фактичного прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб за квітень 2019 року. Цей показник щомісяця розраховується Міністерством соціальної політики України відповідно до статті 5 Закону України „Про прожитковий мінімум”. Партія вказала в програмі конкретне значення фактичного прожиткового мінімуму, проте кожного місяця цей показник змінюється і має тенденцію до зростання. Тобто тези про “буде піднято до рівня 3094 грн” і “Жоден пенсіонер не буде отримувати пенсію менше реального прожиткового мінімуму” суперечать одна одній.

Також партія плутає “фактичний прожитковий мінімум” і “прожитковий мінімум, встановлений законом”. Ці поняття варто відрізняти. Лише останній затверджений у законі (Законі “Про держбюджет”) і для пенсіонерів зараз становить 1564 грн. Саме цей показник використовується для встановлення мінімальної пенсії. 

«Буде скасовано порядок, який позбавляє пенсій працюючих пенсіонерів».

У жодному із законів, які стосуються виплати пенсій, не йдеться про позбавлення пенсій працюючих пенсіонерів. Існує лише норма про те, що доплати і надбавки до пенсії припиняються, коли пенсіонер, який не працював, влаштовується на роботу. 

«Голос» 

Партія “Голос” наймолодша серед учасників парламентських перегонів. У своєму інформаційному бюлетені вони закликають “приводити друзів на вибори”. Та роблять ставку на свого лідера Святослава Вакарчука і шоумена Сергія Притулу, який також іде до парламенту за списком партії. 

Серед обіцянок переважно продовження нинішніх реформ: завершити медичну реформу, поліпшити електронне урядування в країні. 

Для аналізу програми “Голосу” ми взяли її розширену версію з сайту партії, оскільки посилання на неї вказано в програмі на сайті ЦВК та в самому інформаційному бюлетені. І виявили, що деякі з обіцянок голосу уже частково виконані.

«Ми забезпечимо надання безоплатної правової допомоги усім українцям, які цього потребують»

В Україні вже діє безоплатна правова допомога відповідно до Закону “Про безоплатну правову допомогу”. Зокрема, за даними Мін’юсту в країні є 551 заклад, де надають доступ до цих правових послуг. Там можна отримати консультації, скласти заяви і ін. Також в українців є можливість отримати безоплатного адвоката для судового процесу. 

«Ми будемо підтримувати українців на окупованих територіях. <…> Для бажаючих навчатися в українських освітніх закладах буде спрощений доступ до освіти та отримання документів українського зразка».

Це вже існує: абітурієнти з Криму та Донбасу можуть вступити до університетів за спрощеною процедурою. До того ж, у червні 2019 р. відкрилися 35 центрів, де вступники з окуповних територій можуть вступити до ВНЗ без ЗНО, паспорта та атестата. Після закінчення навчання вони отримують такі самі дипломи, як і решта студентів.

Висновок

Напередодні виборів політичні партії шукають якомога більше вашої підтримки. І це логічно. Втім, гонитві за голосами вони можуть обіцяти зробити те, що уже працює, спробувати те, що колись не спрацювало, або ж повернути те, що ніхто в українців і не забирав.

VoxUkraine — унікальний контент, який варто читати. Підписуйтесь на нашу e-mail розсилку, читайте нас в Facebook і Twitter, дивіться актуальні відео на YouTube.

Ми віримо, що слова мають силу, а ідеї – визначний вплив. VoxUkraine об’єднує найкращих економістів та допомагає їм доносити ідеї до десятків тисяч співвітчизників. Контент VoxUkraine безкоштовний (і завжди буде безкоштовним), ми не продаємо рекламу та не займаємось лобізмом. Щоб проводити більше досліджень, створювати нові впливові проекти та публікувати багато якісних статей, нам потрібні розумні люди і гроші. Люди є! Підтримай VoxUkraine. Разом ми зробимо більше!


Застереження

Автори не є співробітниками, не консультують, не володіють акціями та не отримують фінансування від жодної компанії чи організації, яка б мала користь від цієї статті, а також жодним чином з ними не пов’язаний