Індекс Моніторингу Реформ (iМоРе). Випуск 7

Індекс розраховується на основі експертного опитування один раз на два тижні

Автор:

Індекс розраховується на основі експертного опитування один раз на два тижні. Значення IMoРe за сьомий період моніторингу (23 березня – 5 квітня 2015р.) становить +1,8 бала з можливого діапазону від -5,0 до +5,0 балів. Головним чинником, що прискорив зростання індексу з 0,7 балів у попередньому раунді, став суттєвий прогрес у дерегуляції та боротьбі з корупцією.

Графік 1. Динаміка Індексу моніторингу реформ

Значення ІМоРе за сьомий період моніторингу (23 березня – 5 квітня 2015р.) становить +1,8 бала з можливого діапазону від -5,0 до +5,0 балів. Головним чинником, що прискорив зростання індексу з 0,7 балів у попередньому раунді, став суттєвий прогрес у дерегуляції та боротьбі з корупцією. Завдяки низці важливих рішень за цими напрямами значення індексу було майже таким, як і після прийняття «пакету МВФ» (2,2 бали).

Найвищу оцінку у сьомому періоді отримали зміни до закону «Про акціонерні товариства» – загальна оцінка +6,0 бала (нагадуємо, що оцінка події є сумою балів за кількома напрямками, тому може перевищувати значення +5,0). Закон знижує кворум на зборах акціонерів для акціонерних товариств з 60% до 50%, таким чином позбавляючи акціонерів із великими, але не контрольними пакетами акцій, можливості блокувати проведення зборів. У випадку акціонерних товариств, часткою яких володіє держава, таке рішення також сприятиме надходженню до державного бюджету дивідендів від їхньої діяльності. Трохи нижчу оцінку (+5,3 бала) отримало розкриття інформації про закупівлі підприємствами, підлеглими Міністерству інфраструктури. Експерти зазначають, що даний крок підвищить прозорість в сфері державних закупівель, знижуючи можливості для корупції, а отже, зменшуючи втрати бюджету через зловживання у цій сфері. Доволі високо експерти оцінили створення Нацагенства із запобігання корупції (загальна оцінка +3,0 бала), проте відзначили, що по-справжньому оцінити важливість цього органу дозволять лише результати його майбутньої роботи. Такі самі високі оцінки отримали рішення про скасування низки ліцензій (+3,0 бала) і закон про дерегуляцію (+3,0 бала). На думку експертів, ці закони покращують бізнес-клімат та зменшують можливості для корупції. Ліквідація державного підприємства «Укрекоресурси» – ще одна позитивна подія, яка руйнує корупційні схеми у сфері переробки відходів.

За напрямом «Монетарна політика та фінансові ринки» найвищу оцінку отримала новина про створення Ради з фінансової стабільності (+2,0 бала). Експерти відзначили, що такий орган допоможе координувати нагляд за фінансовою системою та своєчасно виявляти ризики. Проте ефективність роботи залежатиме від того, наскільки своєчасними та конкретними будуть рекомендації, а також наскільки належним буде їх виконання. У секторі «Енергетична незалежність» +2,0 бала отримало розділення газового бізнесу за напрямками транспортування на постачання газу. Це рішення гармонізує регулювання газової галузі із законодавством ЄС.

Враховуючи значну кількість позитивних змін, спрямованих на дерегулювання, покращення бізнес-клімату та зменшення корупції, сектор «Державне управління та боротьба з корупцією» здобув +3,0 бала, найвищу оцінку експертів у сьомому періоді та найбільше значення з початку моніторингу (січень 2015 року). По +2,0 бала отримали напрямки «Монетарна політика та фінансові ринки» та «Енергетична незалежність». Сектор «Державні фінанси» отримав 1,8 бала. А от реформи у  «Зовнішній торгівлі» суттєво відстають від інших напрямів  – як і попереднього разу, оцінка напряму склала 0,0 бала, оскільки в цій сфері не відбулось суттєвих подій.

Графік 2. Значення ІМоРе та його компонентів в поточному  раунді оцінювання

Графік 3. Значення окремих компонентів Індексу та кількість подій протягом 23 березня – 5 квітня 2015 р.

Таблиця 1. Оцінки всіх подій та прогресу реформ за напрямами протягом 23 березня – 5 квітня 2015 р.

Державне управління та боротьба з корупцією +3.0
Порошенко підписав закон “Про внесення змін до закону України” Про акціонерні товариства” +3.0
Порошенко підписав закон “Про ліцензування видів господарської діяльності” +3.0
Порошенко підписав закон про дерегуляцію +3.0
Уряд увів продаж арештованого майна на електронних торгах на постійній основі +2.0
Кабмін створив Нацагентство із запобігання корупції +2.0
Наказ, що скасовує екоконтроль ізольованого баласту в портах, набрав чинності +2.0
Кабмін зрівняв юридичну силу електронних та паперових реєстраційних документів на нерухомість в Україні +3.0
Кабмін затвердив положення про Держслужбу з безпеки на транспорті +1.0
Уряд ліквідував “Укрекоресурси” +3.0
Мінінфраструктури України розкрило інформацію про закупівлі усіх підлеглих підприємств +3.0
Державні фінанси +1.8
Порошенко підписав закон про волонтерську діяльність +1.5
Порошенко підписав закон “Про внесення змін до закону України” Про акціонерні товариства” +3.0
Кабмін створив Нацагентство із запобігання корупції +1.0
Мінінфраструктури України розкрило інформацію про закупівлі усіх підлеглих підприємств +2.3
Монетарна політика та фінансові ринки +2.0
Порошенко підписав указ про створення Ради з фінансової стабільності +2.0
НБУ вирішив централізувати всі функції ліцензування та реорганізації банків +1.0
Зовнішня торгівля 0.0
Енергетична незалежність +2.0
НКРЕКП затвердила нові ліцензійні умови із поділом газового бізнесу на розподілення та постачання +2.0

Графік 4.  Події, що визначали значення індексу протягом 23 березня – 5 квітня 2015 р. (оцінка події є сумою її оцінок за різними напрямками, тому вона може перевищувати +5, або бути меншою за -5 )

пресс-реліз в форматі pdf

Індекс Моніторингу Реформ

Індекс Моніторингу Реформ (iМоРе). Випуск 1 (28 грудня 2014 року – 11 січня 2015 року)

Індекс Моніторингу Реформ (iМоРе). Випуск 2 (12-25 січня 2015)

Індекс Моніторингу Реформ (iМоРе). Випуск 3 (26 січня – 8 лютого 2015)

Індекс Моніторингу Реформ (iМоРе). Випуск 4 (9 – 22 лютого 2015)

Індекс Моніторингу Реформ (iМоРе). Випуск 5 (23 лютого – 8 березня 2015)

Індекс Моніторингу Реформ (iМоРе). Випуск 6 (9 – 22 березня 2015)

Індекс Моніторингу Реформ (iМоРе). Випуск 8 (6 – 19 квітня 2015). Помірний прогрес у державному управлінні, боротьбі з корупцією та дерегуляції

Індекс Моніторингу Реформ (iМоРе). Випуск 9 (20 квітня – 10 травня 2015). Весняне прискорення реформ

Індекс Моніторингу Реформ (iМоРе). Випуск 10 (11–24 травня 2015 року). Важливі зміни у регулюванні банківського сектору

Індекс Моніторингу Реформ (iМоРе). Випуск 11 (25 травня — 7 червня 2015 року). Слабкий прогрес реформ другий період поспіль

Індекс Моніторингу Реформ (iМоРе). Випуск 12 (8–21 червня 2015 року). Реформи пішли у відпустку

Індекс Моніторингу Реформ (iМоРе). Випуск 13 (22 червня – 5 липня 2015 року). У реформах майже повна тиша

Індекс Моніторингу Реформ (iМоРе). Випуск 14 (5 – 19 липня 2015 року). Посилення незалежності Національного банку

Індекс Моніторингу Реформ (iМоРе). Випуск 15 (20 липня — 02 серпня 2015 року). Помітне прискорення реформ

Індекс Моніторингу Реформ (iМоРе). Випуск 16 (3 – 16 серпня 2015). Багато дрібних кроків в напрямку зменшення корупції

Індекс Моніторингу Реформ (iMoРe). Випуск 17 (17 – 30 серпня 2015 року). Реструктуризація державного зовнішнього боргу

Індекс Моніторингу Реформ (іMoРe). Випуск 18 (31 серпня – 13 вересня 2015). Одне з найнижчих значень індексу

Індекс Моніторингу Реформ (iMoРe). Випуск 19 (14-27 вересня 2015). Закон про державні закупівлі

Індекс Моніторингу Реформ (iMoРe). Випуск 20 (28 вересня — 11 жовтня 2015 року). Значне уповільнення реформ

Індекс Моніторингу Реформ (iMoРe). Випуск 21 (12 — 25 жовтня 2015 року). Велике відкриття державних реєстрів

Індекс Моніторингу Реформ (iMoРe). Випуск 22 (26 жовтня – 8 листопада 2015 року). Технічні галузеві кроки

Індекс Моніторингу Реформ (iMoРe). Випуск 23 (9 – 22 листопада 2015 року). Період повільних реформ затягнувся

Індекс Моніторингу Реформ (iMoРe). Випуск 24 (23 листопада – 6 грудня 2015 року). Важливі антикорупційні закони

Індекс Моніторингу Реформ (iMoРe). Випуск 25 (7–20 грудня 2015 року). Довгоочікуване прискорення реформ

image-13256

VoxUkraine — унікальний контент, який варто читати. Підписуйтесь на нашу e-mail розсилку, читайте нас в Facebook і Twitter, дивіться актуальні відео на YouTube.

Ми віримо, що слова мають силу, а ідеї – визначний вплив. VoxUkraine об’єднує найкращих економістів та допомагає їм доносити ідеї до десятків тисяч співвітчизників. Контент VoxUkraine безкоштовний (і завжди буде безкоштовним), ми не продаємо рекламу та не займаємось лобізмом. Щоб проводити більше досліджень, створювати нові впливові проекти та публікувати багато якісних статей, нам потрібні розумні люди і гроші. Люди є! Підтримай VoxUkraine. Разом ми зробимо більше!


Застереження

Автори не є співробітниками, не консультують, не володіють акціями та не отримують фінансування від жодної компанії чи організації, яка б мала користь від цієї статті, а також жодним чином з ними не пов’язаний