П’ять цитат від Анатолія Гриценка про українську оборону

Наскільки фахово екс-міністр оборони пише про фінансові проблеми армії

Автори:

Якби завтра були президентські вибори, колишній міністр оборони Анатолій Гриценко мав би досить великі шанси стати головою держави. При цьому Гриценко не дуже активний на телебаченні, але багато пише на Facebook, де у нього 120 тисяч фоловерів. Улюблена тема політика – забезпечення Збройних сил України та соціальний захист учасників АТО. І, звісно, критика влади.

У своїх дописах Гриценко намагається донести, що за часи його головування в Міністерстві оборони військовослужбовці були краще забезпечені, ніж зараз. Чи правий він? Аналіз VoxCheck показав, що політик часто маніпулює або використовує недостовірну інформацію.

Скільки житла будує Міноборони

Маніпуляція

“Звіт Міноборони за 2017 рік: військовим розподілено 928 квартир. Багато це чи мало? Для порівняння нагадаю: у 2005 році наша команда в Міноборони вийшла на показник понад 6500 квартир. <…> Це факти і аргументи. Які ніякі порошенки, з луценками-матіосами й усіма разом порохоботами не можуть заперечити”.

Джерело цитати, 26/12/17

Анатолій Гриценко порівнює кількість збудованих квартир 2005 року з кількістю розподілених 2017 року – а це некоректно. При тому він не пояснює суть статистики: чому в один рік побудували багато, а в іншій – мало, і чому при його ж головуванні обсяги будівництва житла насправді скорочувалися.

У 2005 році, коли Гриценко був міністром оборони, збудували – а не розподілили – 6537 квартир. З них люди отримали лише 1641 квартир (дані за 9 місяців 2005 року, іншої статистики, на жаль, немає).

Кількість побудованого житла за 2017 рік поки невідома: міністерство не оприлюднило ці дані. Але минулого року відомство розподілило 928 квартир, як і написав Гриценко.

928 точно менше 1641 квартир, тобто 2005 року люди отримали однозначно більше житла, ніж 2017 року. Але ця різниця менша, ніж стверджує Гриценко.

Чи була заслуга Гриценка в тому, що Міноборони побудувало багато житла? Залежить від того, чи були на це гроші. А вони були: 2005 року бюджет на будівництво подвоїли з 304,4 млн грн до 724,7 млн грн. Як результат обсяг побудованого житла зріс у 2,3 рази.

Таке підвищення – заслуга уряду Віктора Януковича та тодішнього міністра оборони Олександра Кузьмука, а не Анатолія Гриценка. Бюджет-2005 голосували у грудні 2004 – і Гриценко тоді ще не був міністром.

Водночас у наступні два роки – коли Гриценко залишався міністром оборони – обсяги будівництва значно скоротилися, в основному через недофінансування цієї сфери.

Чому підняття пенсій військовим затримується

Маніпуляція

“Обіцянки прем‘єра вирішити питання пенсій для військових до Нового року виявилися пустими словами. Замість швидкого прийняття урядової постанови навмисно придумали довжелезний шлях: концепт законопроекту, скликання для його затвердження РНБО, потім розробка законопроекту, потім його внесення від імені Президента (як же ж не попіаритися), потім включення до порядку денного Ради, розгляд у комітетах, перше-друге читання, а Рада на канікулах, потім у неї завершення осінньої сесії, потім відкриття у лютому нової сесії…”

Джерело цитати, 22/12/17

У рамках пенсійної реформи Кабмін справді підготував та надав на розгляд РНБО законопроект про перерахунок пенсій військовослужбовцям. Після цього документ має піти на голосування до Верховної ради. Насправді це звичайний шлях будь-якого закону за винятком розгляду РНБО. Але РНБО потрібне тому, що питання стосується питань національної безпеки і оборони.

Інше питання, чи можна було підняти пенсії військослужбовцям через прийняття постанови і чи необхідно було писати новий закон? Гриценко стверджує, що постанови було б достатньо. Але постанова у даному випадку не спрацювала б, тому що зміна схеми розрахунку військових пенсій потребує зміни законодавства, а це вже не відноситься до постанов. До речі, необхідність додаткового законопроекту була прописана навіть у Законі про пенсійну реформу.

Скільки держава мала витратити на військові програми 2017 року

Неправда

“Закупівля озброєння: виділено 1708 млн – не використано 850 млн. Будівництво житла для контрактників: виділено 1000 млн – не використано 995 млн. Виробництво боєприпасів: виділено 1400 млн – не використано 1400 млн.”

Джерело цитати, 18/12/17

Ці суми – не повний бюджет будівництва житла військовим або виробництва боєприпасів. Скоріше за все, йдеться про додаткові кошти, що були додатково виділені Указом Президента в липні 2017 року.

Хоча насправді і ці суми відрізняються. На закупівлю озброєння та військової техніки указом Президента було виділено 1 млрд, на закупівлю та виробництво боєприпасів – 1,4 млрд, на будівництво житла для військовослужбовців – 1 млрд.

Скільки Міноборони використало коштів з розписаного на нього бюджету – поки не відомо, бо інформації про виконання бюджету за 2017 рік ще немає. Станом на листопад міністерство не використало 16 млрд грн зі свого бюджету у розмірі 72 млрд грн. Але як саме витрачали кошти, що були виділені додатково – у публічній площині таких даних немає.

Водночас, як повідомляв Міністр оборони Степан Полторак, на початок будівництва заводу з виготовлення боєприпасів було виділено якраз 1,4 млрд грн. Про це говорили і в МЕРТі. У свою чергу ДК “Укроборонпром” у 2017 році повністю виконала державне оборонне замовлення.

Чи виконав Президент обіцянку щодо страхування життя військових

Маніпуляція

“26 травня 2014 – з цієї дати Порошенко голосно-публічно гарантував усім учасникам АТО страхування життя на 1 млн гривень. Лише сьогодні Уряд Порошенка прийняв відповідну постанову і виконав цю обіцянку. Добре, що виконав! Погано, що 1) із запізненням у 3,5 роки, коли 2) через обвал гривні за цей період страхова сума “схудла” в 3,5 рази.”

Джерело цитати, 8/11/17

Така обіцянка справді лунала від Порошенка в травні 2014 року. Через 2 роки КМУ ввів компенсації для учасників АТО у випадку смерті чи набуття інвалідності, хоча ця сума і була меншою аніж 1 млн грн. В листопаді 2017 року, компенсації збільшили: близько 1,3 млн грн у випадку смерті.

Але за цей час страхова сума зменшилася не у 3,5 рази, а на 42,5% у доларовому еквіваленті. Хоча так як грошову компенсацію виплачують у гривні, то більш доречно говорити не про девальвацію (обвал гривні), а про інфляцію, яка за період 2014-2017 рр. склала 124,3%.

Відповідно у цінах 2014 року розмір виплати – 590 тис грн, або на 41% менше ніж в поточних. Що не відповідає “схудненню” суми виплат у 3,5 рази.

Скільки коштів не використало Міністерство оборони

Без вердикту

“На сьогодні, за 10 днів до казначейського дедлайну, залишок невикористаних коштів Міноборони – перевищує 10 млрд”

Джерело цитати, 18/12/17

За останніми наявними даними (січень-листопад 2017 року), із запланованих на Міноборони 72 млрд грн було використано 56 млрд грн. Але часто кошти використовують в останній місяць року (розрахунки за контрактами, закупівлі і т.д), тому остаточний висновок можна буде зробити, коли будуть дані про виконання бюджету за весь 2017 рік.
Додаткова інформація: VoxCheck отримав відповідь Міноборони про те, що загальний фонд бюджету (62,8 млрд грн) використаний на 99,9%. Ще 3 млрд грн зі спецфонду за даними міністра оборони Степана Полторака, переходять на наступний рік.

Це означає, що із загальних 72 млрд грн, виділених на Міноборони, загальний залишок може бути 7 млрд грн. Але знову ж таки, остаточні дані стануть відомі після публікації на Держказначействі.

Головне фото: grytsenko.com.ua

VoxCheck — це незалежний фактчек-проект, який фінансується міжнародними донорськими організаціями (National Endowment for Democracy, PACT та ін.), а також за кошти сотень українських доброчинців.

З березня 2018 року VoxCheсk є підписантом Кодексу етики Міжнародної мережі фактчекерів інституту Poynter.

Хочете, щоб VoxCheck перевірив політика? Напишіть нам!

VoxUkraine — унікальний контент, який варто читати. Підписуйтесь на нашу e-mail розсилку, читайте нас в Facebook і Twitter, дивіться актуальні відео на YouTube.

Ми віримо, що слова мають силу, а ідеї – визначний вплив. VoxUkraine об’єднує найкращих економістів та допомагає їм доносити ідеї до десятків тисяч співвітчизників. Контент VoxUkraine безкоштовний (і завжди буде безкоштовним), ми не продаємо рекламу та не займаємось лобізмом. Щоб проводити більше досліджень, створювати нові впливові проекти та публікувати багато якісних статей, нам потрібні розумні люди і гроші. Люди є! Підтримай VoxUkraine. Разом ми зробимо більше!


Застереження

Автори не є співробітниками, не консультують, не володіють акціями та не отримують фінансування від жодної компанії чи організації, яка б мала користь від цієї статті, а також жодним чином з ними не пов’язаний