Вся правда про російську економіку. Фактчек VoxCheck і SUT.am (Вірменія) слів російського прем’єра

Бум будівництва в Росії, відновлення економіки, зростання тривалості життя… На чому ще маніпулював Дмитро Медведєв під час доповіді в Держдумі?

politnavigator.net

Автори:

Олена Шкарпова, Максим Скубенко (проект VoxCheck, Україна); Даніель Іоаннесян, Татевік Керобян, Ваху Гукасян (SUT.am, Вірменія), Роман Нейтер (Київська школа економіки)

20 квітня в Києві зустрілися дві фактчек-організації – український VoxCheck і вірменський SUT.am. Проекти, що перевіряють лише місцевих політиків, вирішили об’єднати зусилля, щоб переглянути звіт російського прем’єр-міністра Дмитра Медведєва.

Всього два дні співпраці вилилися у великий фактчек досягнень уряду Росії, про які Медведєв звітував 19 квітня перед депутатами Держдуми. VoxCheck і SUT.am перевірили деякі статистичні дані з промови Медведєва і їх контекст. У семи випадках з 16 прем’єр-міністр Росії сказав правду, в дев’яти – зманіпулював і прикрасив дійсність.

VoxCheck і SUT.am і далі будуть концентруватися на перевірці місцевих політиків, але на цей раз пропонують своїм читачам дізнатися про реальний стан справ в російській економіці. Для українців і вірменів це не менш актуально, ніж ситуація на батьківщині.

Про міжнародні рейтинги Росії

Два найбільших рейтингових агентства «великої трійки», я маю на увазі Fitch і Moody`s, за останні півроку змінили прогнози для економіки Росії з «негативного» на «стабільний». А ще одне, S&P, підняло його до «позитивного». І вже до кінця року Росія може знову повернутися в категорію країн з інвестиційним рейтингом. А це значить – додаткові можливості для припливу фінансів і вирішення інших завдань.

Нещодавно агентство Fitch підтвердило  довгостроковий рейтинг Росії з прогнозом “стабільний” на рівні ВВВ-. Прогноз по рейтингу дійсно був покращений . Аналогічну дію зробило агентство Moody’s (рейтинг – Ва1). Standard & Poors також покращив прогноз по рейтингу на позитивний (BB+). Українські рейтинги нижчі: В- (Fitch), Caa3 (Moodys), B-/B (S&P).

 

У рейтингу глобальної конкурентоспроможності наша країна в минулому році піднялася на 43-е місце, це непогано з урахуванням того, який шлях ми пройшли. Підкреслю окремо, що наші позиції ростуть вже четвертий рік поспіль, і це в умовах фінансової кризи. Ми послідовно рухаємося і в рейтингу Світового банку Doing Business, який оцінює якість ділового клімату. Тут теж зміни істотні – за останні п’ять років ми піднялися на 80 позицій. Зверніть увагу – 80 позицій! Де ми були – це 120-е місце в світі з 200 країн, які в ООН, а зараз ми на 40-му місці. І другий рік поспіль ми випереджаємо наших партнерів по БРІКС.

Росія дійсно піднялась в Рейтингу конкурентоспроможності з 45 на 43 місце. У 2013-2014 Росія займала 53 місце, до цього – 64.

У рейтингу Doing Business Росія в посідає в цьому році 40-е місце, в минулому країна була на 36-му. В 2012 році Росія посідала 120-е місце. Тобто РФ дійсно піднялася на 80 пунктів за останні 5 років. Правдиво і те, що Росія обійшла країни BRICS: Бразилію, Індію, Китай і Південну Африку.

Про будівництво

У минулому році було побудовано майже 80 млн кв. м. Це означає, що десятки тисяч людей переїхали в нові квартири.

Слайд з презентації Дмитра Медведєва

Ситуація в російському будівництві не така райдужна, як описує Медведєв. У 2016 році в Росії дійсно побудували 79,8 млн кв. м. житла – але це менше на 6,5% в порівнянні з попереднім роком. Обсяг введення індивідуального житла (приватні будинки і котеджі) скоротився на 10,2%, до 31,6 млн кв. м.

На інфографіці дані правильні. Тільки в Московській області, Краснодарському краї і Москві обсяг введення житла в експлуатацію знизився – тоді як на рисунку візуально показано зростання – червоні стрілки дивляться вгору.

Про державний борг

 

Ви знайдіть ще країну, де такий невеликий внутрішній і зовнішній борг, як наша? Таких країн майже немає! У нас дуже низький рівень боргового навантаження.

 

За даними МВФ, у 2008-му році показник “держборг/ВВП” Росії був на рівні 7,4%, після чого стабільно збільшувався і тепер становить 17%. Однак це дійсно дуже низький показник. У України, наприклад, держборг до ВВП перевищує 80%. Низький держборг РФ пояснюється суттєвими бюджетними доходами від експорту нафти та газу протягом 2000-х років.

 

Про падіння економіки

Вже в IV кварталі минулого року економіка показала нехай і невеликий, але все-таки приріст – 0,3%. За підсумками 2016 року в нас було найістотніше уповільнення зниження валового внутрішнього продукту в порівнянні з падінням майже на 3% в 2015 році. Такі показники стали можливими не тільки через поліпшення зовнішньої кон’юнктури, на це я звертаю увагу колег-депутатів (ця зовнішня кон’юнктура як була, так і залишилася для нашої країни дуже важкою, і в суб’єктивному, і в об’єктивному сенсі). Це результат нашої спільної роботи.

В останньому кварталі 2016-го економіка  дійсно зросла на 0,3% до 4 кв. 2015. За даними Росстату, в 2016-му році ВВП Росії скоротився на 0,2%, тоді як в 2015-му – на 3,7%. Тобто в позаминулому році російський ВВП скоротився не на «майже 3%», а, скоріше, майже на 4%.

Втім, маніпуляція полягає не в цьому. Головний економіст ЄБРР Сергій Гурієв пояснює поліпшення економічної ситуації в Росії саме зовнішньою кон’юнктурою. «Зростаючі ціни на нафту підтримали відновлення економіки в другій половині 2016 р. Це призвело до зміни прогнозу по ВВП в 2016 р. з -1,2% до -0,6%», – зазначив Гурієв в листопаді 2016- го на презентації економічного звіту ЄБРР “Назад до помірного зростання”. У звіті також зазначено, що у 2017 зростання російської економіки складе 1,2% і буде залежати від цін на нафту, відновлення приватного споживання та інвестицій. Однак в довгостроковому періоді без реформ економічне зростання залишатиметься в межах 1-2% через малі обсяги інвестицій і застаріле виробництво.

 

Про інфляцію

 

Інфляція становить зараз рік до року 4,2%. А ще два роки тому, нагадаю, вона виражалася двозначними цифрами.

 

 

У березні 2017 російська інфляція в річному вимірі склала 4,3%. У 2015-му інфляція в Росії досягла 12,9%.

Хоча Дмитро Медведєв не пояснює причини уповільнення інфляції, а просто записує це досягнення в актив уряду, частково в зниженні темпів зростання цін є заслуга і російської влади. За даними Світового банку, інфляція сповільнилася в Росії через ефект високої бази, низький споживчий попит і фіскальну консолідацію. При цьому Центробанк Росії вів стриману монетарну політику, що також призвело до уповільнення інфляції.

Про ключову ставку Центрального банку Російської Федерації

Центральний банк <…> послідовно знижує ключову ставку. І цілком ймовірно, якщо ситуація цьому сприятиме, ця політика буде продовжена, а отже, кредити будуть доступнішими. Ще зовсім недавно кредитна ставка була майже в два рази більше.

 

На тлі уповільнення інфляції ЦБ Росії дійсно поступово знижує ключову ставку (див. графік). У березні 2017 ключова ставка становила 9,75%, тоді як в кінці 2014-го – 17%.

Джерело: Центральний банк РФ

 

Про залежність бюджету від нафти і газу

Ще нещодавно наш бюджет з урахуванням витрат резервного фонду більш ніж на дві третини залежав від продажу нафти і газу. Наразі ситуація змінилася: доходи бюджету від інших галузей становлять більше половини.

 

Частка нафтогазових доходів у держбюджеті Росії дійсно скорочується. У 2014-му галузь приносила половину доходів бюджету (без урахування Резервного фонду), в 2015-му скоротилася до 43%, у 2016-му була на рівні 44%. До 2019-гу року частка галузі, відповідно до планів уряду, зменшиться до 36%. Втім, зменшення нафтових доходів держбюджету Росії в першу чергу результат зниження світових цін на нафту, а не усвідомлена політика держави щодо зниження залежності від “нафтової голки”.

 

Про охорону здоров’я та смертність

Найголовніший, напевно, з результатів – це збільшення тривалості життя. З 2006 року (а чому ми беремо 2006 рік – саме в той період ми починали реалізовувати перший національний проект) вона виросла на 6 років і досягла майже 72 років. Це найвищий показник за всю історію країни.

Тривалість життя в Росії дійсно збільшилася: з 66,6  років у 2006 році, до 71,39 у 2016.

Зростання цього показника – позитивне явище, тільки 71 рік – це невисокий результат. До цього тривалість життя в Росії довгий час падала: попередній максимум був відзначений у 1987 році – 70,1 року. “Майже все недавнє зростання було відновним, рівень 1987 був перевищений лише у 2012 році, – говорить Анатолій Вишневський, директор Інституту демографії Вищої школи економіки. – Тож реальне зростання було невеликим, а показник 71,4 року на тлі інших країн – дуже низький”. У Туреччині, наприклад, тривалість життя становить 78,2 року, у Франції – 82,4 року. В середньому в Західній Європі люди живуть по 80-81  рік. “Пояснення вимагає не той факт, що тривалість життя в Росії повернулася до того рівня, який був досягнутий 30 років тому, а те, чому цей рівень в Росії все ще такий низький. Але відповіді на це питання у мене немає “, – сказав Анатолій Вишневський проекту VoxCheck.

 

В Росії зараз живе 146,8 млн осіб (за попередньою оцінкою Росстату). Звичайно, в цю цифру зробило внесок повернення Криму до складу Росії. Але за народжуваністю ми обігнали багато європейських країн. І це результат в тому числі прийнятих нами заходів: перш за все материнський капітал, щомісячні виплати на третю дитину, надання земельних ділянок, вирішення проблеми дитячих садків та створення умов для працюючих матерів.

Дані про чисельність населення – вірні. Але не все так просто. “Зростання народжуваності важко пов’язати з заходами цілеспрямованої політики держави щодо підвищення народжуваності. Така політика в Росії активізувалася лише у 2007 році, коли був введений материнський капітал. Тоді як показники “народжуваність на тисячу осіб” і “сумарний коефіцієнт народжуваності” росли з 2000 року”, – говорить Анатолій Вишневський, директор Інституту демографії.

 

 

У нас є ще один важливий результат – скоротилася кількість сиріт практично з 120 тис. у 2012 році до менш ніж 60 тис. у 2016 році. І ця робота має бути продовжена.

 

Прем’єр навів правильні числа. Але це далеко не всі сироти, а лише ті, що виховуються у дитячих будинках. Насправді, сироти – це діти, які залишилися без піклування батьків і на кінець 2014 року в Росії їх налічувалось близько 621 тис. Це лише на 5% менше, ніж у 2012 році, коли таких дітей було 654 тисячі.

 

 

В минулому році, за даними ВООЗ, Росія увійшла в десятку країн, які в останні роки домоглися найбільшого прогресу в боротьбі з хворобами серця, легенів і діабетом.

 

За даними Всесвітньої організації охорони здоров’я, Росія дійсно зробила великий ривок в боротьбі з перерахованими захворюваннями. Тільки це сталося в 2015 році, а не в 2016. За 2016 ВООЗ поки не випускала подібний звіт. Цю помилку можна було б назвати випадковою, якби не контекст. Протягом всього виступу Дмитро Медведєв зачитує добре підготовлений текст, який описує досягнення 2016 року. Ми сумніваємося, що спічрайтери прем’єр-міністра Росії помилилися випадково.

Знижується материнська і дитяча смертність – за останні 25 років, тобто за всю історію сучасної Росії, майже на три чверті. З 2011 року рівень дитячої смертності знизився майже в два рази, а за 2016 рік (у порівнянні з 2015-м) – на 7,7%.

Правда в частині материнської смертності.

Неправда в частині різкого зменшення дитячої смертності.

З 1990 року материнська смертність на 100 тисяч випадків живонароджених дітей впала майже на 80%. Разом з тим смертність при пологах зменшувалася і до цього: з 1970 по 1990-й показник знизився в два рази.

Дитяча смертність на 100 тисяч населення з 2011 року по 2015 р. зменшилася на 12%, а не в два рази. Загальна кількість мертвонароджених знизилося на 4% за цей період.

Показник за 2016 рік ще не опублікований, проте сумнівно, що в минулому році смертність дітей при пологах могла так сильно зменшитися.

 

Про космодром “Східний”

 

Щодо ракетно-космічної промисловості. У 2016 році став працювати перший цивільний космодром Східний, з нього стартувала ракета «Союз».

 

Космодром “Східний” дійсно почав працювати. Чи можна цей факт відносити до досягнень Росії – складно сказати, втім, Медведєв згадує про нього мимохіть (тому вердикт – правда). Будівництво і відкриття космодрому супроводжувалося великим скандалом: за фактом невиплати зарплат робітникам і незаконного розподілу грошей російська Генпрокуратура порушила 17 кримінальних справ.

При підготовці першого запуску зі Східного виявили 20 зауважень, щоправда, перед запуском їх усунули. Незважаючи на перенесення дати, ракетоносій Союз все ж таки запустили. Правда, з трьох супутників один загубився.

 

Про систему стягнення плати з великовантажних машин “Платон”

 

Якщо говорити про тих, хто зараз перебуває в такому стані – стані страйку так званого, – то це приблизно 480 осіб. Звертаю увагу, що в системі «Платон» зареєстровано 800 тис. автомобілів.

У системі “Платон”, через яку з кінця 2015 року до держбюджету Росії надходять внески з великовантажних машин, дійсно зареєстровано 815 тис. транспортних засобів. Однак, за даними Нової газети, в одному лише Заураллі на початку квітня в протестах проти цієї системи брало участь до 10 тис машин. За інформацією Медузи, 27 березня в Дагестані страйкувало до 4000 машин.

VoxCheck — це незалежний фактчек-проект, який фінансується міжнародними донорськими організаціями (National Endowment for Democracy, PACT та ін.), а також за кошти сотень українських доброчинців.

З березня 2018 року VoxCheсk є підписантом Кодексу етики Міжнародної мережі фактчекерів інституту Poynter.

Хочете, щоб VoxCheck перевірив політика? Напишіть нам!

VoxUkraine — уникальный контент, который стоит прочесть. Подписывайтесь на нашу e-mail рассылку, читайте нас в Facebook и Twitter, смотрите актуальные видео на YouTube.

Ми віримо, що слова мають силу, а ідеї – визначний вплив. VoxUkraine об’єднує найкращих економістів та допомагає їм доносити ідеї до десятків тисяч співвітчизників. Контент VoxUkraine безкоштовний (і завжди буде безкоштовним), ми не продаємо рекламу та не займаємось лобізмом. Щоб проводити більше досліджень, створювати нові впливові проекти та публікувати багато якісних статей, нам потрібні розумні люди і гроші. Люди є! Підтримай VoxUkraine. Разом ми зробимо більше!


Застереження

Автори не є співробітниками, не консультують, не володіють акціями та не отримують фінансування від жодної компанії чи організації, яка б мала користь від цієї статті, а також жодним чином з ними не пов’язаний