Цитировать ложь означает лгать. Как венгерское правительство усиливает российскую дезинформацию об Украине

Венгрии присуще сочетание традиционных пророссийских нарративов с официальной коммуникацией правительства Орбана, которая сама по себе полна манипулятивной лжи. Сейчас правительство не только распространяет пророссийскую дезинформацию, но также использует одобренные кремлем нарративы в своей внутриполитической стратегии. Таким образом, многие венгры особенно уязвимы к росийской и связанной с Фидесом пропаганде правительства. В результате демократические институты Венгрии находятся под растущей угрозой, а ее открытое общество уменьшается. Кроме того, авторитарные лидеры в регионе все больше пытаются подражать политическому поведению Орбана.

Гражданское сознание относительно российско-венгерской дезинформации критически важно. Соответственно, в этой аналитической записке документ определяет и исследует дезинформационные нарративы, которые создает россия, а Фидес осознанно распространяет. Этот анализ указывает на конкретику дезинформационных кампаний в Венгрии, а также на симбиоз между пророссийскими нарративами и коммуникационной стратегией чиновников правительства Фидес. Чтобы эффективно противодействовать дезинформации через образование общественности, мы рекомендуем потенциальные решения, адаптированные к венгерскому информационному пространству. В этой аналитической записке мы отстаиваем плюрализм СМИ и предлагаем стратегии предотвращения распространения дезинформации, одновременно улучшая доступ граждан к законным источникам новостей.

Антиукраинские месседжи Будапешта

Премьер-министр Виктор Орбан и его правительство Фидес распространяют неправдивые нарративы кремля о войне в Украине. Таким образом они вводят венгров в заблуждение по поводу российско-украинской войны, одновременно используя эту ложь для продвижения своих нелиберальных внутренних планов. Эти антидемократические нарративы дополняют друг друга в экосистеме дезинформации, которая служит как Виктору Орбану, так и президенту россии владимиру путину. После полномасштабного вторжения россии в Украину в феврале 2022 года информационное пространство Венгрии было заполнено пророссийской/антиукраинской пропагандой.

VoxCheck обнаружил 158 случаев российской дезинформации. Эти медиагруппы были проанализированы в рамках исследования, проведённого в марте 2023 года. Аналитики выявили 16 отдельных пророссийских нарративов на венгерских медиа-форумах. Многие из этих антизападных посылов не являются новыми. Соответственно, правительству Фидес и другим дезинформаторам пришлось несколько изменить надоевшие темы, чтобы заинтересовать целевую аудиторию. Эти нарративы присутствуют и в официальных сообщениях правительства Фидеса. Нарративы отражают ориентацию Виктора Орбана на восток и соответствуют нарративам дезинформации, которые устраивают правящую партию. Среди распространенных тем:

1. Оправдание полномасштабного вторжения россии с одновременным обвинением Запада в разжигании конфликта.
2. Пропаганда нейтралитета и бездействия Венгрии, поскольку это якобы путь к «быстрому миру».
3. Дискредитация руководства украинского государства, партнеров Киева и критиков Орбана и правительства Фидес.

В этом документе мы подробнее проанализируем сообщения, которые Фидес генерирует в поддержку общих нарративов, адаптированных для целевой аудитории в Венгрии, а также для венгерских меньшинств за рубежом.

Дезинформационный нарратив 1: «Война — это конфликт между двумя славянскими странами, сводящими счета; поэтому это не касается Венгрии»

Это постоянное утверждение остается до сих пор популярным. Аргументы о том, что интересы Венгрии стоят на первом месте, обладают массовой привлекательностью. Они подчеркивают незаинтересованность венгерского государства в том, что оно характеризует как войну между двумя враждующими нациями, региональные споры которых не касаются Будапешта. Основная тема состоит в том, что подход Венгрии должен быть строгим «нейтралитетом», что означает не что иное, как просчитанную апатию. Также эти аргументы усиливают сообщениями о «справедливости» путем возвращения «исторических территорий» россии или изображением «законного» вторжения в ответ на якобы дискриминацию российского меньшинства в Украине. Венгерское правительство повторяет, иногда слово в слово, этот нарратив в своих официальных сообщениях, популяризируя тем самым позицию российских властей.

Дезинформационный нарратив 2: «Запад уже участвует в войне, способствует ее эскалации, а также хочет вовлечь Венгрию в конфликт»

Сейчас этот нарратив лишь набирает популярность, частично из-за ухудшения отношений между Будапештом и Вашингтоном. Венгерские издания, повторяющие его в качестве аргумента, ссылаются на такие источники, как «Русские новости». Популярные проправительственные платформы, такие как Origo.hu, пытаются убедить венгров, что россия воюет со всем Западом из-за якобы провокации последнего. Согласно этому нарративу, Запад стремится превратить войну в глобальную или сделать Украину ядерным государством.

Утверждение, что у россии не было другого выбора, кроме как вторгнуться (опять) из-за американского экспансионизма, очень распространено. Проорбановские группы утверждают, что из-за своего поведения США и их западные союзники не просто помогают Киеву; скорее они пытаются продолжить войну. Кроме других стран НАТО только Венгрия выступает на стороне мира, призывая к немедленному прекращению огня и отказываясь вооружать защитников Украины. Дезинформационные ресурсы утверждают, что, несмотря на усилия Венгрии удержаться от конфликта, Запад заставляет Венгрию «перейти на сторону войны».

Правительство Фидеса утверждает, что политическая оппозиция Венгрии, независимые журналисты и демократическое гражданское общество являются агентами Запада, называя их «долларовыми левыми». Дезинформационные ресурсы неоднократно утверждали, что внутренняя оппозиция продала Венгрию и действует по приказу США и ЕС. Якобы им платят за то, чтобы они свергли правительство Орбана, а затем выполняли приказы из Брюсселя и вели войну.

К примеру: «Настоящей причиной» санкций против граждан Венгрии является то, что Запад критикует Будапешт за его «нейтралитет». Фидес заявляет, что эти санкции, как и другие карательные меры в ответ на их политику, являются исключительно средством вмешательства во внутренние дела Венгрии. Кроме того, холодный нейтралитет Венгрии неправильно изображают как вопрос национального суверенитета, тогда как на самом деле Орбан отдает предпочтение интересам россии. Этот нарратив искусственно стимулирует социальную сплоченность, необходимую Фидесу для поддержки населения против иностранного «вмешательства».

Дезинформационный нарратив 3: Украинские элиты намеренно убивают своих соотечественников и женщин

Одобренные правительством Орбана нападения на руководство Украины неустанны. Чтобы уменьшить симпатии и солидарность с Украиной, часто раздаются клеветнические тирады против украинского правительства и военных. Якобы украинские элиты не уважают собственный народ; например, Киев заставляет несовершеннолетних сражаться «столько, сколько нужно». Эти обвинения склоняют к мнению, что в войне и ее страданиях виноваты лидеры Украины. Они часто сопровождаются рассказами о том, что государства Украины не существует (якобы Украина финансово разрушена, а следовательно, зависима от западной помощи) или что Украина является «ничьей землей», подобной залитым кровью полям битв в Афганистане. Украинскую элиту также обвиняют в распространении лжи и лжи, описывая украинскую пропаганду как одну из самых шокирующих комбинаций лжи, которую когда-либо видели. Эти сообщения обычно содержат ультранационалистические атрибуты с упоминаниями о «нацистском Азове» или сфабрикованные истории о «преследовании» этнических венгров на Закарпатье.

Симбиотический характер антиукраинских нарративов и внутриполитической стратегии Орбана

Вышеупомянутые нарративы прекрасно сочетаются с заявлениями правительства Фидес в поддержку или защиту своей внутренней политики. Они способствуют укреплению правления Фидеса путем принудительного включения контроверсионных тем в общественный дискурс. Эти нарративы помогают россии, дестабилизируя регион, радикализуя венгерское общество и поляризуя отношения между Венгрией и ее бывшими союзниками. Проправительственные силы и экстремистские группы используют социальные сети для передачи этих сообщений, независимо от правительства Фидес. Нижеследующий нарратив является ярким примером взаимодополняющего характера антиукраинских тем и внутренней политики Фидес.

Дезинформационный нарратив 4: Война и санкции Брюсселя повлекли за собой инфляцию и экономические неурядицы

Западные санкции регулярно используются в качестве оправдания, чтобы отвлечь внимание от экономических неудач правительства Орбана. Дезинформаторы утверждают, что дефицит продовольствия и топлива или стремительная инфляция являются следствием «проваленных» санкций Брюсселя. Этот нарратив используют как «страховой полис» для государства, а виновных ищут за границей. Кроме того, Фидес утверждает, что хотя санкции не нанесли ущерб россии, они наносят ущерб Венгрии. И только спасательные меры партии Фидес могут удержать экономику страны на плаву.

Методы распространения

В венгерском публичном пространстве существуют разные способы распространения дезинформационных нарративов. Правительство Орбана и его сторонники используют социальные сети, онлайн-порталы и электронную почту. Быстрота, анонимность и эффективность этих каналов делают их идеальными путями распространения.

Благодаря поддержке правительства Фидеса пророссийская дезинформация широко распространена. Концентрация медиасобственности, поддерживающая Орбана (не менее 75%), дополняется политически мотивированным регулятивным контролем, таким как централизованный контроль над всеми СМИ. Именно венгерское государство осуществляет контроль за регистрацией СМИ, разрешением на вещание, произвольным взысканием штрафов и пени. Соответствующие нормы позволяют Фидесу доминировать в информационном пространстве, например, назначая лояльных сторонников правительства руководителями органов контроля за СМИ. Таким образом, каждый раз, когда правительство начинает распространять дружественное к кремлю сообщение, большинство венгерских СМИ транслируют это как официальную правительственную линию.

Пропутинские актеры в Венгрии транслируют российскую государственную пропаганду в «новостях», несмотря на какие-либо журналистские стандарты. Соответственно сотни медиа-групп с централизованными владельцами систематически распространяют правительственную дезинформацию через национальные медиа-компании. Прекрасным примером является контролируемое правительством венгерское телевидение, которое «умеренно» транслирует нарративы Орбана в надежде на более широкую поддержку.

Уязвимые аудитории

Используя опросы и массовые кампании, Фидес имеет достаточно большую аудиторию, что обеспечивает широкий охват проправительственной дезинформации. Однако Венгрия является глубоко поляризованным обществом, где менее образованные избиратели из сельской местности обычно поддерживают Орбана, тогда как городские жители с высшим образованием предпочитают либеральную политику. Поскольку дезинформация распространяется нынешним правительством, на сторонников Фидеса легко повлиять. Так же разделенные за границей жители небольших венгерских сел в Центрально-Восточной Европе смотрят на Орбана как на своего защитника и поэтому прислушиваются к его риторике. Это прямо противоположные люди к венгерской молодежи, которая едет учиться или работать на Запад, где независимые иностранные СМИ дают взгляд на дела Венгрии, отличный от точки зрения Орбана.

Население в целевых группах часто читает один либо ограниченное количество источников новостей. Эта проблема особенно остра в сельской местности, где преимущественным источником информации для старших поколений является печатная региональная газета – главный местный источник новостей – наряду с санкционированными государством телеканалами Венгрии. Оба формата остаются под строгим государственным контролем. Кроме того, из-за поляризации в венгерском обществе одобренная Фидесом российская пропаганда имеет легкие пути к источникам информации, которым доверяют уязвимые слои населения. Те, кто склонен использовать меньше ресурсов, например пожилые люди, подвергаются еще большему риску. Однако не возраст, а отсутствие образования решающее. Например: опросы общественного мнения подтверждают обеспокоенность учителей относительно способности их учеников определять и различать дезинформацию, которая становится вездесущей благодаря информационно-коммуникационным технологиям.

Подобная ситуация наблюдается в районах проживания этнических венгерских меньшинств в государствах, граничащих с Венгрией. Кому-то удобнее читать новости на венгерском. Опасность заключается в том, что несколько газет, предназначенных для венгерских читателей за рубежом, уже давно финансируются сторонниками Фидес.

Противодействие пророссийской дезинформации в Венгрии

Особенности медийной сферы в Венгрии делают ее общество очень уязвимым к кампаниям дезинформации. Это должно измениться. Указанные целевые группы нуждаются в более эффективных средствах борьбы с дезинформацией, чтобы защитить себя. Полученный опыт поможет международным партнерам или наблюдателям за правами человека воплощать лучшие практики.

Государство обязано информировать граждан о наличии и опасности дезинформации, чтобы они не стали жертвами дезинформации. К сожалению, учебные заведения в Венгрии находятся во власти руководящей партии. В частности: обращаясь к теме дезинформации, учителя и педагоги, сторонники Фидес, преподают через призму «фейковых новостей», продвигая правительственную пропаганду. Усилиями указать на предвзятость СМИ часто злоупотребляют для нападения на поддерживаемых оппозицией журналистов и подавления плюрализма.

Венгерское общество, оппозиционные законодатели, независимые медиавладельцы, журналисты и активисты должны лучше передавать навыки критического мышления, которые позволяют людям отличать факты от вымысла.

Это достаточно сложная задача в Венгрии, поскольку большинство СМИ контролируются правительством. Независимые платформы труднодоступны и теряются в потоке агрессивной пропаганды. Венгерские СМИ в целом разрываются между конкурирующими политическими актерами. Распространены предвзятые мысли «за» и «против». Следовательно, оценить предполагаемые факты, лежащие в основе нового отчета, является сложной задачей. Независимые медиаплатформы и демократическое гражданское общество работают, чтобы восполнить пробел; чтобы сделать это успешно, им необходима большая финансовая поддержка со стороны инициативных граждан. Независимые беспристрастные медиапорталы часто выживают только благодаря донорам, которые заботятся об объективном освещении. Нужна политическая воля к защите медиапространства, обеспечению поддержки независимых журналистов, в частности, в правовых вопросах. Хорошим примером для подражания могут служить все более сильные законы о защите свободы СМИ на европейском уровне, хотя такое законодательство должно пройти долгий путь, прежде чем оно станет действительно эффективным. Наконец использование просоциальных методов для выявления дезинформации приведет к большей политической осведомленности среди венгров.

Опровергать дезинформацию

Найти объективные источники, опровергающие дезинформацию в Венгрии чрезвычайно сложно, поскольку дезинформаторы работают над монополией публичного пространства. В целом, из-за высокого уровня поляризации и необоснованных сообщений от правительства венгры не доверяют СМИ. Это, в свою очередь, позволяет процветать кампаниям по дезинформации.

Внедрение более независимых и надежных платформ, проверяющих факты, помогло бы избежать предвзятых заявлений от правительства в СМИ. Проектам по борьбе с дезинформацией в Венгрии требуются большие охват и доступность.

Поддерживать плюрализм СМИ, а не искажать публичное пространство

Поскольку провластная линия предвзята, это обращение касается независимых СМИ и журналистских расследований. Они существуют, но их охват недостаточен. Это не случайно. В Венгрии система построена на назначении лояльных правительству людей на ключевые должности, которые регулируют СМИ, обеспечивают финансирование и выдают лицензии.

Чтобы противостоять постоянному давлению в негостеприимной среде венгерской медиасцены, независимым медиа и журналистам нужны партнерства за рубежом для передачи знаний об эффективных практиках. Иначе Венгрия в скором времени может оказаться лишенной опекунов демократии в прессе.

Предотвращать экспорт дезинформации

Правительство также контролирует ряд источников, публикуемых на английском языке. Поэтому нельзя исключать, что СМИ за границей также распространяют манипулятивные, проправительственные сообщения.

О коррумпированной медиасфере в Венгрии нужно широко говорить за границей, чтобы гарантировать, что венгерские или российские нарративы дезинформации не обретут популярность. Правительства, уважающие либеральные европейские ценности, должны повышать осведомленность о распространении российской дезинформации Фидеса. Демократическое гражданское общество за рубежом должно подчеркивать опасность распространения оттуда пророссийских нарративов. Первым шагом должно быть выяснение того, каким венгерским источникам следует доверять, и таким образом показать истинное лицо Венгрии Орбана.

Предотвращать изоляцию

Контроль эксклюзивных источников информации дает неограниченную власть над теми, кто не хочет или не может искать в другом месте.

Необходимо определить окружения, где процветает дезинформация из-за ее эксклюзивности. Некоторые слои общества в Венгрии получают только предвзятые источники. Это не обязательно было бы так, если бы у них была альтернатива. Новости на основе правдивых фактов для венгерских меньшинств, публикуемых на венгерском языке, вместе с созданием независимых местных СМИ значительно ограничат охват лжи и манипуляций Виктора Орбана.