Проверка фейков в рамках партнерства с Meta
В сети распространяют информацию, якобы поправки к закону о национальных меньшинствах, которые 21 сентября приняла Верховная Рада, позволят украинским властям проводить любую дискриминационную политику в отношении нацменьшинств. Авторы указывают, что в законе утверждено положение, согласно которому права нацменьшинств могут быть ограничены.
Впрочем, это неправда. Внесенные изменения расширяют и конкретизируют права нацменьшинств. В действующем законе уже указывалось, что права представителей нацменьшинств могут быть ограничены, в законопроекте добавили перечень конкретных обстоятельств, когда это может произойти.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что поправки к закону «О национальных меньшинствах Украины» имеют целью нормировать украинское законодательство в соответствии с положениями Европейской конвенции по правам человека 1950 года, Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств 1995 года, Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств 1992 г. и рекомендаций Венецианской комиссии. В частности, в июне 2023 года специалисты комиссии призвали отменить обязательный перевод информации о публичных мероприятиях на украинский язык, уменьшить процент литературы на украинском языке, которая должна быть представлена в каждом книжном магазине (сейчас он должен составлять 50% от всей продукции магазина) и разъяснить термин «специализированные книжные магазины».
Следовательно, в законопроекте предложили изменить определение, кто является представителями национальных меньшинств, разрешить использовать язык нацменьшинств при проведении публичных, культурно-художественных мероприятий и привлекать синхронный или последовательный перевод на государственный язык, если такой запрос поступил не позднее, чем за 72 часа до начала проведения мероприятия. Также в населенных пунктах, где проживают представители нацменьшинств, внутренняя и наружная реклама сможет дублироваться на языке нацменьшинства. Согласно документу, нацменьшинства будут иметь право создавать собственные медиа.
К тому же, в действующей редакции закона уже содержится пункт, в котором говорится о случаях, в которых могут ограничивать права нацменьшинств. Однако в отчете Венецианская комиссия отметила, что предпосылки ограничения прав нацменьшинств очень широкие, поэтому их следует адаптировать к конкретным обстоятельствам. «Положение об ограничении основополагающих прав в статье 5(6) в значительной степени соответствует тексту международных конвенций по правам человека. Однако оно не указывает на то, что какое-либо ограничение должно преследовать определенные законные цели…», — говорится в заключении Венецианской комиссии.
Поэтому в документ предложили внести поправки, конкретизирующие случаи, в которых права могут ограничить. В частности, к закону добавили формулировку, что права и свободы представителей нацменьшинств могут ограничить в интересах национальной безопасности, территориальной целостности и общественного порядка, для предотвращения беспорядков или преступлений, для здравоохранения населения, защиты прав и свобод других лиц, если такие ограничения необходимы в демократическом обществе.
Скриншот сравнительной таблицы закона: слева – действующая версия; справа — предложенные правки
В законопроекте также отметили, что язык нацменьшинств должен использоваться наряду с государственным языком во взаимоотношениях с органами местной власти и при оказании экстренной медицинской помощи. В то же время права учиться на языке нацменьшинства, исповедовать любую религию или не исповедовать никакую, участвовать в выборах, свободно выбирать и быть избранными в органы государственной власти, гарантируемые действующим законом, не меняли.
Документ уточняет порядок определения населенных пунктов, в которых большинство лиц являются представителями нацменьшинства. К статье 10 также добавили положения о создании специализированных книжных магазинов, в которых будет размещена литература, связанная с культурой, языком, историей и другими интересами соответствующего национального меньшинства. Представители нацменьшинств, которые получают полное среднее образование, смогут получать бесплатные учебники, включая электронные книги.
По состоянию на 17 октября документ приняла Верховная Рада и он был направлен на подпись Президенту Украины.
Раньше мы опровергали фейк, что в Украине принудительно украинизируют другие народы.
Предостережение
Авторы не работают, не консультируют, не владеют акциями и не получают финансирования от компании или организации, которая бы имела пользу от этой статьи, а также никоим образом с ними не связаны
