Премьер-министр Украины Алексей Гончарук озвучил амбициозную цель: в течение следующих пяти лет экономика должна вырасти на 40% (примерно 7% в год). Президент Владимир Зеленский разделяет оптимизм премьера: он считает, что экономика находится на грани прорыва. Мы все желаем украинской экономике быстрого роста, ведь он является залогом успеха украинского государства. И все мы соглашаемся, что у украинской экономики есть потенциал к быстрому росту. Но насколько вероятно такое стабильное ускорение экономического роста? Цель нашей статьи — оценить этот вопрос через призму статистики.
Чтобы оценить спектр исторических возможностей экономического роста, мы используем Penn World Tables, ключевой источник для экономических сравнений во времени и по странам. Этот источник содержит показатели валового внутреннего продукта (ВВП), населения, человеческого капитала и многие другие статистические данные, важные для анализа экономического роста. Прежде чем мы продолжим, следует объяснить два технических вопроса. Во-первых, хотя общественная дискуссия сосредоточена на темпах роста ВВП, наиболее правильным показателем экономического развития являются темпы роста ВВП на душу, поскольку именно этот показатель означает более высокое благосостояние. Для Украины это различие не имеет существенного значения, поскольку количество населения сокращается, но в других странах или в другие годы это не так. Итак, для правильного сравнения благосостояния нужно использовать темпы роста ВВП на человека. Во-вторых, темпы роста аккумулируются, то есть 7% роста за пять лет не равно 5 × 7% = 35%, поскольку 7% во втором году «надстраиваются» на 7% роста в первом году, 7% в третий год «опираются» на 7% в первый и второй год и так далее. Поэтому для расчетов как правило используют логарифмические темпы роста, которые можно прибавлять.
На рисунке 1 показано историческое распределение 5-летних темпов роста, то есть темпов прироста ВВП от определенного года до пяти лет вперед (например, между 1995 и 2000). Этот показатель демонстрирует, что рост на 40% возможен. Если взять средний показатель по времени и странами, «средняя» экономика может вырасти на более чем 40% с вероятностью (приблизительно) 7%. Это нелегко, но возможно. Однако «средняя» экономика не является хорошим ориентиром для сравнений с Украиной, поскольку Украина сейчас является бедной страной, но с большим потенциалом, поэтому ее сравнение с Германией или Японией не справедливо.
Рисунок 1. Распределение 5-летних темпов роста по странам и по времени, 1950-2017 годы
Чтобы лучше ориентироваться, давайте рассмотрим путь роста Украины, ее соседей и Китая. На рисунке 2 видно, что Украина и несколько других государств на самом деле входят в счастливый клуб стран, которые за 5 лет выросли более чем на 40%. Кроме того, Украина в определенное время росла даже быстрее Китая! Итак, Украина может быстро расти. Но прежде чем праздновать победу, стоит внимательнее рассмотреть эти данные.
Украина, Россия, Беларусь и (в определенной степени) Китай демонстрировали удивительный рост, начиная с 2000-х годов и до Великой рецессии. Такой одновременный рост не случаен. Это было время, когда почти все развивающиеся страны быстро росли, и этот феномен часто объясняется бумом цен на сырьевые товары. Например, Украина выиграла от высоких цен на сталь, а Россия воспользовалась высокими ценами на нефть. Это также было время, когда мировой экономический цикл находился на стадии сильного подъема. Быстро расти в этих условиях гораздо проще, чем быстро расти сейчас, когда экономисты и правительства ощущают серьезный риск глобальной рецессии.
Рисунок 2. 5-летние темпы роста для Украины и других стран.
Можем ли мы учесть эти глобальные факторы и скорректировать на них сценарий роста на 40%? Вот один из способов. Сначала делаем регрессию темпов роста ВВП страны на цены сырьевых товаров и темпы глобального экономического роста. После этого используем «остатки» этой регрессии (отклонение настоящих значений зависимой переменной от оцененных) как оценку экономического роста, скорректированную на глобальные факторы. На рис. 3 показан временной ряд для скорректированных темпов роста. Мы видим, что без «толчка» глобальных факторов практически ни одна из рассматриваемых нами экономик не смогла достичь 40% роста за пять лет. В частности, скорректированный рост Украины ни разу не превысил 40%. Это значит, что в прошлом Украина (и многие другие страны региона) быстро росли только когда глобальные экономические условия были благоприятными. Итак, когда глобальная среда слабая (как сейчас), Украине значительно труднее достичь 40% роста. Фактически, если убрать глобальные факторы и рассмотреть страны, по уровню развития похожие на Украину, вероятность того, что средняя экономика может вырасти на 40% или более за 5 лет, ниже 2%.
Рисунок 3. Скорректированные 5-летние темпы роста для Украины и избранных стран.
Хотя эти графики достаточно красноречивы, они не дают полной картины. Высокого экономического роста можно достичь либо за счет роста факторов производства, таких как рабочая сила и капитал (экстенсивный рост), либо за счет высоких темпов роста производительности труда (интенсивный рост). Исследования свидетельствуют о том, что обычно экономические чудеса, например, китайское, происходили за счет значительного увеличения факторов производства наряду с умеренным ростом производительности. Итак, Украина не сможет расти так же, как Китай (или Южная Корея): она не сможет переселять людей из сел в города, как это делал Китай, у нее уже есть много инфраструктуры и капитала по сравнению с Китаем 1980-х или 1990-х. Очевидно, что по уровню капитала Украины еще значительно отстает от развитых экономик, и это возможная «точка роста». Но главный путь к нему — это повышение производительности труда.
Здесь есть две новости. Хорошая новость заключается в том, что, по данным Penn World Tables, производительность в Украине составляет менее половины производительности США. Это означает, что Украина может обеспечить себе быстрый рост, копируя существующие технологии либо подражая им, что гораздо проще, чем разрабатывать новые. Плохая новость заключается в том, что темпы роста производительности в Украине в прошлом были достаточно скромны (рис. 4).
Рисунок 4. Рост продуктивности за 5 лет.
Итак, как создать экономическое чудо? Это действительно вопрос на миллиард. Экономическая теория не дает четких рекомендаций, которые бы полностью гарантировали колоссальный рост. Если бы это было легко, у нас не было бы бедных стран. Но мы знаем, что экономическому росту может помочь правительственная политика (защита прав собственности, борьба с популизмом, создание рынка земли, децентрализация принятия решений, поддержание макроэкономической стабильности и так далее). Экономическое чудо может случиться в Украине. Но, к сожалению, исторический опыт недвусмысленный: это маловероятно без кардинальных изменений в управлении экономикой Украины или глобального экономического бума.
Предостережение
Автор не является сотрудником, не консультирует, не владеет акциями и не получает финансирования ни от одной компании или организации, которая имела бы пользу от этой статьи, а также никак с ними не связан.
