Агросектор между восточным врагом и западными партнерами – Олег Хоменко

О наиболее насущных проблемах украинских аграриев

Прежде всего, это проблемы, связанные с военными действиями: обстрелы, разрушение инфраструктуры и подрывы во время работы. Россия пытается поразить элеваторы и порты, чтобы нанести как можно больше вреда нашей экономике, поэтому эти объекты нужно защищать от обстрелов. 

Второе — это сохранение человеческого ресурса. Важно гарантировать безопасные условия для работы, поскольку работники часто становятся мишенью для агрессора, особенно в приближенных к линии фронта регионах.

Дефицит квалифицированных кадров тоже существенная проблема. Она существовала и до начала полномасштабной войны, но во время войны кадровый голод углубился, поскольку оформлять бронирование можно только на 50% квалифицированного персонала.

Поэтому агропредприятия ищут молодых людей без квалификации, которые могут приступить к работе в поле, и стараются больше привлекать женщин. Однако аграрный труд непривлекателен для молодежи, которая хочет жить в городах из-за наличия инфраструктуры и определенных благ, которых нет в селах. Для женщин может быть тяжелой работа большой интенсивности во время жатвы, посевной и обработки полей. В это время работа требует вовлеченности 24/7, что не позволяет женщинам уделять внимание семьям.

О взаимной поддержке фермеров и государства

Финансирование сектора сегодня стабильное, существуют разные возможности получения кредитов. Правительственная программа «Доступные кредиты 5–7–9» позволила получить необходимую финансовую поддержку в 2022 году, особенно весной, когда экспорт продовольствия был почти закрыт. Со временем возобновилось банковское кредитование. Для банков аграрии — лучшие клиенты, потому что они очень дисциплинированы и выполняют все требования кредиторов.

Существуют грантовые государственные программы, которые помогают сельскохозяйственным производителям, например, программа компенсации расходов на закупку техники, программа компенсации расходов на разминирование и программа по мелиорации. При поддержке международных доноров агропроизводители могут получить рукава для хранения зерна. Во время переизбытка зерна, когда элеваторы переполнены, рукава помогают сохранить урожай, чтобы продать его позже.

Основная задача государства — обеспечить благоприятный инвестиционный климат и бизнес-климат. Сегодня правительство предлагает повышение налогов. Мы понимаем, что нужно наполнять бюджет страны, поскольку расходы на оборону огромны. Поэтому мы передали в парламент и обсудили с депутатами варианты повышения налогов, которые устроили бы и государство, и бизнес.

В трудные времена, когда фермерам нужна была поддержка, государство предоставило ее, например, в виде программы «Доступные кредиты 5–7–9». Теперь бизнес готов подставить свое плечо государству.

О сотрудничестве с университетами и подготовке кадров

С университетами идет постоянный диалог: аграрии обращаются с запросами на подготовку специалистов, а университеты адаптируют под эти запросы свои учебные программы. Совместно с бизнесом организуются практики, учебные курсы для студентов и выпускников.

Например, существует обучающая программа «Агрокебеты», которую реализуют совместно университеты и бизнес. Эта новейшая магистерская программа, созданная согласно требованиям бизнеса, готовит квалифицированных кадров для сектора. Молодёжь получает не только теоретические знания, но и практические навыки, поскольку для агрария очень важно почувствовать работу в поле.

При поддержке USAID «АГРО» мы создаем учебно-практический центр по подготовке кадров для перерабатывающих зерновых и масличных предприятий. Эта программа была инициирована из-за нехватки квалифицированных работников, ведь существует дефицит не только трактористов, машинистов или агрономов, но и людей, работающих в переработке и хранении. Мы готовы принимать людей из других отраслей. Одна из целей этой программы — переквалификация работников, а также повышение квалификации рабочих, которые уже привлечены в аграрном секторе.

О технологичности аграрного сектора

Некоторые украинские растениеводческие компании уже могут делиться опытом применения новейших технологий с иностранцами. Крупные компании, постоянно инвестирующие в технологии, сразу внедряют у себя технологические новинки, представленные за границей. Это просто невероятно. Многие компании создают и финансируют R&D-центры, где тестируют и отрабатывают новые химические изделия, посевные материалы, подходы и технологические новинки.

Об органическом хозяйстве

Органическое хозяйство приносит неплохую прибыль. Вопрос в том, как правильно вести это органическое производство. Это длительный процесс: нужно получить сертификацию, действительно выращивать продукцию без применения некоторых препаратов, с минимальной обработкой. С животными, например, нельзя применять определенные лечебные препараты.

Но преимущественно эта продукция идет на европейский рынок, где люди готовы платить больше за органическую продукцию. К примеру, наши ягоды очень хорошо продаются за границей, и здесь есть значительные перспективы.

О состоянии почв и соответствии «зеленым» политикам ЕС

Объективную оценку состояния украинских почв не может дать никто, потому что масштабного анализа почв никто не делал. Несомненно, владельцы грунтов делают точечный анализ поверхности. Они в этом заинтересованы, потому что от качества почвы зависит урожайность.

В Европе запрещено использование определенных видов удобрений и некоторых препаратов для обработки полей. Однако важно понимать, что за неприменение этих препаратов фермеры в ЕС получают компенсацию — определенную сумму на гектар. Готова ли Украина к такому субсидированию? Вопрос открытый. Протесты фермеров, проходившие в европейских странах, были направлены на решение проблем «зеленого курса» ЕС. Фермерам в Европе очень трудно соблюдать требования «зеленого курса» по неприменению определенных средств защиты растений, пестицидов, соблюдению норм минеральных удобрений. Поэтому сейчас происходит пересмотр зеленой политики ЕС. Важно это учитывать во время приближения Украины к ЕС.

О вопросах климата и адаптации к изменениям

Вопрос климата очень активно обсуждается среди аграриев. Потепление, безусловно, способствует изменению стратегии выращивания разных культур. Например, если раньше кукурузный пояс был преимущественно на юге — Николаевская и Одесская области, то сейчас он сдвигается на север, где кукуруза также имеет высокую урожайность. Случается, что пшеница подгорает, поскольку она требует прохладной хорошей погоды.

Недавно был эксперимент, о котором многие слышали: в Украине посеяли экзотический для нас хлопчатник. Кто-то пробует нут, кто-то чечевицу, то есть пытаются адаптироваться. Все новые методики выращивания экзотических культур апробируются в R&D центрах. Однако это все вопрос не одного года, поскольку под каждую культуру нужно отработать технологию, специалисты должны понять, как с ней работать. Освоение новых культур возможно только методом проб и ошибок.

О снятии моратория на продажу земли

Тема земельной реформы долгое время была очень политизирована. Все партии и депутаты всегда пытались использовать эту реформу для получения политических баллов, и поэтому реформа обросла бесконечным количеством мифов (например, миф о том, что землю разберут китайцы и европейцы, а селяне останутся безземельными).

Важно понимать, что закон содержит определенные ограничения для юридических лиц. Во-первых, юридическое лицо должно быть зарегистрировано в Украине и конечным бенефициаром должен быть гражданин Украины. Во-вторых, нельзя приобрести более 10 тыс. га земли в одни руки. Эти условия ограничили рост цены после разрешения юридическим лицам выходить на рынок (с 1 января 2024 г. — ред.). Многие компании не покупают землю из-за войны, а также потому, что вкладывают в другие активы: обновление техники, обновление товарно-материальных ценностей.

Однако инвестиции в землю перспективны, ведь за последнее время цена выросла с 37-39 тысяч до 43,5-44 тысяч гривен за гектар. У нас формируется новая прослойка рантье — это лица, которые выкупают землю и сдают ее в аренду. С этого можно получать хорошую прибыль, и это долгосрочная инвестиция, ведь земля никуда не исчезнет. До войны у многих компаний были долгосрочные стратегии, поскольку для реализации многих прибыльных проектов нужно время.

Когда агропроизводители могли только арендовать землю, они не были заинтересованы в значительных инвестициях в нее (удобрение, мелиорация) — ведь через семь лет мог прийти другой арендатор и получить всю выгоду от этих инвестиций. Свободный рынок земли нивелирует эти риски, поскольку у аграриев появилась возможность выбора: можно купить землю, можно арендовать, обрабатывать ее самому или сдавать в аренду и получать пассивный доход.

Земельная реформа — это цивилизационный индикатор, демонстрирующий вектор нашего развития. Государство, бизнес, люди — все в выигрыше от этой реформы.

Об экспорте и протестах поляков

95% нашего зерна всегда экспортировалось в Азию или Африку. Когда Россия заблокировала логистические морские пути, единственным выходом стали европейские пути солидарности. Когда началось полномасштабное вторжение, на мировых рынках резко поднялись цены на продовольствие. Поляки ожидали получить сверхприбыли благодаря высоким ценам, и польское правительство поддерживало эти ожидания. Но когда открылся наш экспорт, цены начали падать, и поляки были недовольны тем, что не смогли получить ожидаемую прибыль. Потому и начались протесты.

Проблема Польши также состоит в том, что их аграрный сектор неконкурентоспособен. У них среднее фермерское хозяйство — это всего 11 га земли, оно не может генерировать достаточный объем дохода. Так, даже с европейскими дотациями польский фермер получает в среднем 13-14 тысяч долларов за сезон, в то время как в Варшаве средняя зарплата 3500 евро в месяц. Чтобы конкурировать с другими отраслями, фермеры должны сотрудничать друг с другом: только укрупнение хозяйств позволяет им финансово содержать себя.

В Украине есть разные типы хозяйств: малые семейные, средние фермерские хозяйства, а также крупные предприятия. Между аграриями нет конфликтов: все работают на одной территории во благо территориальных общин, все пытаются платить налоги и арендные платежи.