В сети в очередной раз распространяли фейки о сфере здравоохранения в Украине, пытаясь посеять недоверие к украинским властям. На этой неделе мы опровергаем два фейка о легализации медицинского каннабиса.
При поддержке проекта USAID «Поддержка реформы здравоохранения» VoxCheck еженедельно анализирует и опровергает нарративы здравоохранения, которые распространяет российская пропаганда в информационном пространстве Украины, Беларуси, россии.
Дезинформация: Закон о легализации медицинского каннабиса превратит Украину в место широкого обращения наркотических веществ
Российские телеграм-каналы распространяют информацию, что Кабинет Министров Украины поддержал законопроект о легализации медицинского каннабиса, который «продавливали западные лоббисты». По мнению авторов сообщения, это решение неизбежно превратит Украину в место широкого производства и оборота наркотических веществ, а это, мол, плохо скажется на здоровье молодежи.
Как на самом деле?
7 июня 2022 года Кабмин поддержал законопроект, который должен расширить доступ к препаратам медицинского каннабиса для лечения ряда болезней, в частности онкологических заболеваний и посттравматических стрессовых расстройств, полученных в результате войны. 14 июня законопроект одобрил профильный комитет.
Однако законопроект еще не рассмотрела Верховная Рада. 30 сентября председатель Комитета ВРУ по вопросам здоровья нации, медицинской помощи и медицинского страхования Михаил Радуцкий заявлял, что у Рады нет достаточного количества голосов, чтобы поддержать этот законопроект.
Тезис, будто каннабис начнут использовать для рекреационного употребления, российские и пророссийские медиа распространяют давно. На самом деле документ не предусматривает легализацию и свободный оборот каннабиса. Целью законопроекта №7457 является расширение доступа пациентов с тяжелыми заболеваниями к необходимому лечению. Так, лекарства с экстрактом каннабиса применяются для лечения тошноты и рвоты, вызванных химиотерапией, уменьшения частоты приступов при эпилепсии, а также исследования показывают положительное влияние таких препаратов на симптомы рассеянного склероза. Кроме того, медицинский каннабис используется при лечении депрессивных расстройств и постравматического синдрома.
Министр здравоохранения Виктор Ляшко объяснял, что в препаратах на основе медицинского каннабиса содержится вещество каннабидиол, которое не оказывает выраженного психоактивного действия. В то время как психоактивным компонентом каннабиса является тетрагидроканабинол (ТГК). В то время как каннабидиол не вызывает зависимости, он является хорошим спазмолитиком, обладает сильным противосудорожным и противоэпилептическим действием.
В Минздраве также отметили, что будет установлен жесткий надзор за выращиванием растений, а также производством и реализацией препаратов. В частности, каждая партия и единица фасованной продукции будет промаркирована уникальным штрихкодом. Кроме того, будет создан электронный реестр учета перемещения сортов растений на всех этапах обращения. К тому же купить такой препарат можно будет только по электронному направлению, которое выдал врач.
«Каждый куст, который будет выращиваться для медицинских целей, будет иметь GPS трекер. Национальная полиция сможет отслеживать путь от производителя к больному. Это также будет контролироваться Министерством внутренних дел и Министерством здравоохранения», – сообщил Михаил Радуцкий.
Первый заместитель министра здравоохранения Александр Комарида отметил, что с 1 ноября в Украине приняли закон, регулирующий выдачу лекарственных средств, в составе которых есть наркотические вещества, по электронному рецепту. Такой механизм позволил отследить в электронной системе какие-либо отклонения или манипуляции. «Лекарственные средства на основе каннабиса не отличаются от них ничем. Есть устоявшиеся правила обращения, нужно просто по этим правилам, используя современные инструменты, разрешить оборот таких препаратов», — сказал Комарида.
Дезинформация: Легализация медицинского каннабиса принесет пользу небольшой группе людей
В сети распространяют информацию, что в легализации медицинского каннабиса заинтересована небольшая группа людей. Вместо нее правительству следовало бы заняться задержанными выплатами переселенцам, вопросами гривневого курса, созданием новых рабочих мест.
Как на самом деле?
С началом полномасштабного вторжения потребность в препаратах на основе медицинского каннабиса в Украине выросла. По подсчетам председателя Комитета ВРУ по вопросам здоровья нации, медицинской помощи и медицинского страхования Михаила Радуцкого, речь идет о 5-7 млн человек, нуждающихся в лечении с применением медицинского каннабиса. До войны озвучивались цифры в 2-3 млн. человек. Кроме того, по информации министра здравоохранения Виктора Ляшко, из-за войны в психологической поддержке будут нуждаться около 15 млн человек, из них 3-4 млн будут нуждаться в медикаментозном лечении. Применение каннабиса может быть частью комплекса мер по преодолению посттравматического синдрома у военных и гражданских, пострадавших от войны.
Что касается других вопросов, то за каждый из них отвечает отдельное министерство или другое ведомство. Все они действуют в основном параллельно друг от друга, решая свой спектр вопросов. Так, одна из задач Минздрава — разработка, координация и контроль за выполнением государственных программ развития здравоохранения, в частности, профилактики заболеваний, оказания медицинской помощи, развития медицинской и микробиологической промышленности. Закон о медицинском каннабисе нацелен именно на улучшение условий предоставления медицинской помощи населению и развитие медицинской промышленности.
Социальные вопросы относятся к компетенции Минсоцполитики. Согласно постановлению Кабмина от 20 марта 2022 года, Минсоцполитики из госбюджета предоставлено 10 млрд грн для обеспечения ежемесячных выплат внутренне перемещенным лицам (ВПЛ). Задержки в выплатах действительно были, особенно в первые месяцы. Однако постановлением предусмотрено, что каждый переселенец получит весь объем пособия с даты подачи заявления. То есть, если выплаты не получались, например, три месяца, на четвертый месяц заявитель получает выплату в трехкратном размере.
За сбалансирование валютного курса отвечает НБУ. С июля 2022 года официальный курс гривны по отношению к доллару США скорректирован на 25% и зафиксирован на уровне 36,5686 грн/долл. США. Основной целью фиксации является поддержание устойчивости экономики в условиях войны.
Вопросами стимулирования появления новых рабочих мест занимается Минэкономики. В частности, летом 2022 года правительство запустило ряд грантовых программ для поддержки малого и среднего бизнеса в рамках проекта «єРобота». По состоянию на октябрь предоставлено грантов на сумму 552 млн грн, в результате реализации которых создано более 6 тыс. рабочих мест. В декабре выделено дополнительно 657 млн грн на предоставление грантов. Минэкономики также привлекает безработных к общественно полезным работам по восстановлению страны в рамках проекта «Армия восстановления». По состоянию на середину декабря уже привлечено более 3 тыс. безработных в 9 регионах Украины.
Кроме того, принятие законопроекта о медицинском каннабисе также будет способствовать формированию новых рабочих мест, поскольку будет улучшать рыночные условия для выращивания и реализации технической конопли. Законопроект предусматривает ослабление контроля производства технической конопли, повышая предельно допустимую норму тетрагидроканнабинола (ТГК) в ее составе с 0.08% до 0,2%. В ЕС в 2021 году повысили норму от 0,2% до 0,3%, в частности, чтобы открыть доступ фермерам к 500 новых, более эффективных, сортов технической конопли. Соответственно, украинские аграрии значительно ограничены в доступе к сырью, что не позволяет предлагать им конкурентоспособную продукцию на внешнем рынке.
В Украине ежегодно засевается только 2-4 тыс. га земель под техническую коноплю, работает 3 перерабатывающих завода. Однако исторически Украина считалась лидером по выращиванию технической конопли, в советское время на ее территории выращивалось около 120 тыс. га технической конопли.
ТГК — это психоактивный компонент каннабиса, присутствующий в технической конопле в незначительных пределах. Техническая конопля — это сорта конопли, используемой в промышленных целях, имеющих в составе меньше активных веществ и больше волокон. Ее, в частности, используют для производства конопляного масла, крупы, молока. Стебли идут на конопляное волокно, а из него делают конопляную бумагу, веревки, парусины, ткани для изготовления одежды и других текстильных изделий, добавляют к строительным материалам. Также стебли с листьями и жмыхом от семян используются как корм для скота. Кроме того, конопля может использоваться в косметологии.
Дисклеймер: Этот информационный материал подготовлен при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID), предоставленного от имени народа Соединенных Штатов Америки, при поддержке Программы Правительства Великобритании Good Governance Fund, предоставленной от имени народа Великобритании. Ответственность за содержание этого информационного материала, необязательно отражающего взгляды USAID, Правительства Соединенных Штатов Америки, UK aid или Правительства Великобритании, несет исключительно компания ООО «Делойт Консалтинг» в рамках контракта №72012118C00001.
Предостережение
Авторы не работают, не консультируют, не владеют акциями и не получают финансирования от компании или организации, которая бы имела пользу от этой статьи, а также никоим образом с ними не связаны