Игра света: исследование экономик сепаратистов после запрета на торговлю

Исследование влияния торговой блокады и постепенного внедрения внешних администраций на предприятиях так называемых «ДНР-ЛНР» в феврале-марте 2017

Освітленість у Східній Україні та на територіях міст

Автор:

В статье исследуется влияние торговой блокады и последующего установления внешних администраций на предприятиях так называемых «ДНР-ЛНР» в феврале-марте 2017 года. Интенсивность ночного освещения как косвенный показатель экономической активности свидетельствует об экономически и статистически значимом негативном эффекте. Впрочем, эффекты заметны только на микроуровне, в то время как на макроуровне освещенность непризнанных республик менялась параллельно с остальной Украиной. В статье объясняются количественные показатели и предлагается объяснение, почему эффекты наблюдаются только на микроуровне.

Введение

Введение украинским правительством полного запрета на торговлю с так называемыми ДНР и ЛНР в марте 2017 активно обсуждалось общественностью. Продолжающая дискуссия по этому вопросу обнаружила отсутствие консенсуса среди рядовых граждан и элит относительно политики, которой правительству следует придерживаться в отношении сепаратистских псевдореспублик.

Одним из факторов, негативно сказывающихся на качестве обсуждения, является ограниченность данных об экономиках сепаратистов. Спустя четыре года после начала конфликта нам мало что известно. Хотя экономикам сепаратистов было посвящено несколько исследований ученых (1, 2, 3, 4), ни один из авторов конкретно не проанализировал их экономическое развития после установления полного запрета на торговлю. Журналистские расследования (1, 2) и непрямые подсчёты указывают на то, что эффект оказался сильным и отрицательным, несмотря на утверждения сепаратистов об успешности попыток возобновить работу неработающих предприятий. Недостаток информации не способствует принятию информированных решений и побуждает вести дискуссию руководствуясь не фактами, а предположениями. Эта статья имеет целью систематизировать представления о сепаратистских экономиках, уделяя особое внимание недавним событиям.

Один из новых способов получить информацию о состоянии экономик в случаях, когда статистические данные отсутствуют или сомнительны — это воспользоваться интенсивностью ночного освещения как косвенным показателем экономической активности. Среди наиболее интересных примеров использования такого подхода — оценки экономических потерь в Сирии, влияния санкций на неравномерность развития регионов в Северной Корее и новые данные об объеме производства в некоторых африканских странах. Относительно Украины такой же подход применили Coupe et al. и Kochnev.

Как и в указанных работах, в этом исследовании использованы снимки, полученные VIIRS — инфракрасным датчиком, установленным на американском метеорологическом спутнике. Датчик сканирует Землю, когда спутник проходит над территориями в 00:15 по местному времени, с разрешением 742×742 метра в надире (точке на поверхности, расположенной непосредственно под спутником). Важной особенностью датчика является то, что калибровка происходит на борту спутника, насыщенность снимков не подвержена корректировке, что обеспечивает сопоставимость изображений во времени. Группа по наблюдению за Землей в NOAA (Национальное управление океанических и атмосферных исследований) США собирает изображения, отфильтровывает облака и бесплатно публикует снимки на своём веб-сайте.

Следует подчеркнуть два момента. Во-первых, поскольку длинный световой день отрицательно сказывается на информативности фотографий с апреля по сентябрь, для территории Украины рассмотрены только снимки, полученные в течение тех шести из двенадцати месяцев года, когда ночи достаточно длинные. Во-вторых, как отметили Chen и Nordhaus, VIIRS захватывает много фонового шума, который может быть вызван временным освещением и вспышками, не связанных с человеческой деятельностью. Чтобы снять эту проблему, автор использовал только те территории Украины, где вероятность стабильного освещения самая высокая — города. Чтобы выяснить их географический охват, я воспользовался массивом данных MODIS – картой-маской земной поверхности, разделенной на городские и сельские территории. Хотя снимки, которые легли в основу карты MODIS, сделаны ещё в 2002 году, на Рисунке 1 отчётливо видно, что больше всего света идет изнутри границ территорий, обозначенных в MODIS как городские.

Рисунок 1. Освещенность в Восточной Украине и на территориях городов.

Освещенность в Восточной Украине и на территориях городов

Примечание: Освещённость по состоянию на январь 2017.

Источники: Административные границы согласно GADM, ночные снимки от NOAA, линия разграничения по данным informnapalm.org и mediarnbo.org.

 

После этого я разделил выделенные территории по решётке, разбитой на ячейки размером в 36 угловых секунд (примерно 778х778 метров на долготе Донецка) и выяснил показатели их освещённости с января 2013 года по февраль 2018 года. Чтобы определить границы Украины и территорий, контролируемых сепаратистами, я воспользовался данными проекта GADM и вручную оцифрованными картами от informnapalm.org с учётом изменений согласно отчётам mediarnbo.org.

Общая картина

Полученная таким образом база данных содержит 16729 уникальных ячеек (из них 5358 в Донецкой и Луганской областях) и охватывает промежуток с января 2013 по январь 2018 года, за исключением периодов с апреля по октябрь. Рисунки 2 и 3 дают общее представление о том, как изменялось освещение ДНР и ЛНР по сравнению с контролируемыми правительством территориями соответствующих областей и остальной Украиной (без учета Крыма).

Рисунок 2. Изменение среднего логарифмического значения освещённости за квартал в городах Украины.

Изменение среднего логарифмического значения освещённости за квартал в городах Украины Изменение среднего логарифмического значения освещённости за квартал в городах Украины

Примечание: Часовая серия «Остальная Украина» включает все регионы Украины, кроме Донецкой и Луганской областей и Крыма.

Источники: Административные границы согласно GADM, ночные снимки от NOAA, линия разграничения по данным informnapalm.org и mediarnbo.org. Подсчеты автора.

 

Характер изменений освещённости в общем и целом соответствует выводам других наблюдателей за исключением последнего периода 2017-2018 годов, когда освещённость всех регионов менялась параллельно друг другу. Это подталкивает к выводу о том, что либо торговый запрет так же сильно сказался на остальной Украине, как и на сепаратистских экономиках, либо всему виной посторонние факторы, как сезонность или ошибка измерения.

Сепаратисты под микроскопом

Предшествующий анализ неявно предполагал, что запрет торговли сказался на всей экономике сепаратистов. Возможно, это не совсем так, поскольку запрет на торговлю больше всего повлиял на основные промышленные предприятия, которые все еще работали и платили налоги украинскому правительству.

Чтобы выяснить, были ли последствия запрета торговли сугубо локальными, я привязал местоположение на карте тех предприятий, где органы сепаратистов ввели внешнюю администрацию; для этого я воспользовался адресами компаний, которые нашел на их сайтах или в онлайновых базах данных. Среди 46 национализированных предприятий я учитывал только промышленные компании, которые предположительно имели много работников. На Рисунке 3 показано размещение 26 компаний, оставленных в списке.

Рисунок 3. Освещённость в Восточной Украине и на территориях городов.

Освещённость в Восточной Украине и на территориях городов

Примечание: Освещённость по состоянию на январь 2017.

Источники: Административные границы согласно GADM, ночные снимки от NOAA, линия разграничения по данным informnapalm.org и mediarnbo.org, список национализированных предприятий с сайта euromaidanpress.com, привязка к местности выполнена автором.

 

Чтобы узнать, повлиял ли запрет торговли на ситуацию в пределах сегментов (клеток), близких к месту расположения соответствующих предприятий, я составил график показателей прироста их освещенности после запрета на торговлю и логарифм расстояния от каждой клетки до ближайшего предприятия, взятого под контроль сепаратистами. Если торговый запрет негативно повлиял на экономику только близлежащих территорий, то между ростом освещённости и расстоянием от клеток к предприятиям должна наблюдаться положительная связь. При прочих равных условиях, следовало бы ожидать, что чем дальше находится ячейка от соответствующего предприятия, тем больше должен быть рост освещённости.

Красная и оранжевая линии на Рисунке 4 показывают линию тренда, которая «лучше всего» соответствует наблюдениям в терминах минимизации общей дистанции между ней и точками. Серые области показывают 95-процентный доверительной интервал, указывая на то, отличается ли статистически индуцированная линейная зависимость от нуля или нет.

Рисунок 4. Средние показатели роста освещённости в ДНР и ЛНР с февраля 2017 по февраль 2018 года.

Средние показатели роста освещённости в ДНР и ЛНР с февраля 2017 по февраль 2018 года Средние показатели роста освещённости в ДНР и ЛНР с февраля 2017 по февраль 2018 года

Примечание: Показаны только клетки с показателем роста от -1 и 1 и расстоянием от -4 до 4.

Источники: Административные границы согласно GADM, ночные снимки от NOAA, линия разграничения по данным informnapalm.org и mediarnbo.org, список национализированных предприятий с сайта euromaidanpress.com, привязка к местности выполнена автором, расстояние рассчитано автором.

 

Из графиков следуют следующие выводы. Во-первых, коэффициент наклона является положительным и для ДНР, и для ЛНР. Это означает, что чем больше расстояние клетки до национализированного предприятия, тем больше показатель роста освещённости. Коэффициент при линейной зависимости составляет 0,081 для ДНР и 0,049 для ЛНР. В экономических терминах это означает, что удвоение расстояния клетки до соответствующего предприятия соответствует увеличению темпов роста на 8,1 процентных пунктов для ДНР и на 4,9 процентных пунктов для ЛНР. Оба показателя статистически отличные от нуля на уровне значимости 5% независимо от того, кластеризировать ли ошибки по административным районам или нет. Этот результат, однако, не следует воспринимать как точную оценку гипотетического сценария без торговой блокады, поскольку в оценках не учтены другие характеристики клеток, которые могли претерпеть изменения за этот период. Например, регрессионный анализ, учитывающий фиксированные эффекты по административным районам, снижает оценку для ДНР до 0,073 и для ЛНР до 0,041.

Интерпретация

Полученный анализ указывает на то, что запрет торговли, по всей вероятности, действительно имел негативное влияние на освещённость сепаратистских регионов. Однако в плане ночного освещения эффект был преимущественно локальным и не проявлялся на макроуровне. Этот вывод противоречит результатам наблюдений других исследователей и оценкам объемов производства основных промышленных товаров в ДНР и ЛНР (1, 2, 3). Согласно им, добыча антрацитового угля уменьшилась в пять раз: от десяти до двух миллионов тонн в год. Если предположить, что на Донбассе добыча полезных ископаемых, промышленность и энергетика демонстрируют схожие тенденции вследствие тесных экономических связей между ними, то эффект должен быть ощутимым для всей экономики, поскольку на указанные три сектора суммарно приходилась треть довоенного ВВП региона. Чем объяснить столь противоречивые факты?

Я предпочитаю разъяснение на основе следующих соображений. Как отметили Chen и Nordhaus, снимки VIIRS лучше отражают перемещение населения, чем изменения ВВП. Если это верно применительно к Украине, то это означает, что запрет на торговлю не заставил население покинуть территории, находящиеся под контролем сепаратистов. Это согласуется с количеством зарегистрированных ВПЛ, которое уменьшается с середины 2016 года, и с количеством работников ДТЭК, желающих переселиться: только 670 из 36000 подали заявление о переезде на территории, контролируемые правительством. Если это так, то каким образом людям удалось компенсировать снижение уровня доходов?

Сообщения СМИ и местные новости указывают на несколько стратегий. Во-первых, население фактически накапливает долги, откладывая оплату счетов за электроэнергию, отопление и коммунальные услуги. По словам руководителя коммунальных служб Ровеньков – города, где находилась одна из шахт, которая была закрыта — уровень неуплаты за коммунальные услуги по состоянию на январь 2018 превышал 50%. Другие варианты включают возможность остаться на предприятиях под руководством сепаратистов с меньшей зарплатой, попытаться переустроиться в невоенном секторе или пристроиться к «неофициальному» бизнесу, скорее всего, с российскими фирмами. И последний вариант — присоединиться к вооруженным силам сепаратистских республик, где можно рассчитывать на заработную плату, в два-четыре раза превышающей уровень зарплат «на гражданке». Однако ни один из этих вариантов не подталкивает население оккупированных территорий к большей реинтеграции в украинскую экономику, политику или гражданское общество. Если это так, то был ли смысл запрещать торговлю?

Источники

Chen and Nordhaus: http://www.mdpi.com/2072-4292/7/4/4937

Coupe et al.: https://voxukraine.org/en/and-the-lights-went-out-measuring-the-economic-situation-in-eastern-ukraine-en/

Gorodnichenko and Talavera: https://voxukraine.org/en/hows-dnr-economy-doing-en/

Henderson et al.: https://www.aeaweb.org/articles?id=10.1257/aer.102.2.994

Kochnev: https://wiiw.ac.at/monthly-report-no-5-2018-p-4527.html

Lee: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0094119017300852

Li et al.: https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/01431161.2017.1331476

Mirimanova: https://www.hdcentre.org/wp-content/uploads/2018/07/2017-study-ENG-web-version.pdf

 

Приложение

Таблица. Список отобранных предприятий, на которых повлияла запрет торговли.

Регион Группа Название Широта Долгота Отрасль
ЛНР Метинвест Метинвест, Краснодонуголь: пять шахт, две обогатительные фабрики 39,73603 48,29536 Горнодобывающая, производство
ЛНР ДТЭК ДТЭК, Ровенькиантрацит: шесть шахт и три обогатительные фабрики 39,36567 48,08893 Горнодобывающая, производство
ЛНР ДТЭК ДТЭК, Свердловантрацит: пять шахт и три обогатительные фабрики 39,64162 48,08183 Горнодобывающая, производство
ДНР Донецксталь ПАО/ДК «Донецкий металургический завод» (ДМЗ) 37,80775 48,00639 Производство
ДНР Донецксталь Филиал «Металлургический комплекс» ЧАО «Донецксталь — металлургический завод» 37,80769 47,97325 Производство
ДНР Метинвест АО «Енакиевский металлургический завод» (ЕМЗ) 38,21916 48,22072 Производство
ДНР Метинвест Макеевский металлургический завод, филиал Енакиевского металлургического завода 37,94445 48,06095 Производство
ДНР Air Liquid Air Liquide Yenakieve 37,78474 48,03345 Производство
ДНР Метинвест АО «Донецккокс» 37,73951 47,97274 Коксовые заводы
ДНР Донецксталь «Макеевкокс», Макеевский коксохимический комбинат 37,80685 47,98653 Коксовые заводы
ДНР Донецксталь ОАО «Ясиновский коксохимический завод» 37,92985 48,0992 Коксовые заводы
ДНР Метинвест ЧАО «Енакиевский коксохимический завод» («Коксохимпром») 38,2216 48,22108 Коксовые заводы
ДНР ДТЭК ДТЭК, шахта «Комсомолец Донбаса» 38,40143 48,14621 Углеобогатительные фабрики
ДНР Неизвестно/
Ефим Звягильский
ПАО «Шахта им.
А. Ф. Засядько»
37,7843 48,0549 Углеобогатительные фабрики
ДНР ДТЭК ДТЭК, Центральная обогатительная фабрика «Моспинская» 38,06166 47,87718 Углеобогатительные фабрики
ДНР Виктор Чмилёв Центральная обогатительная фабрика «Колосниковская» 37,86604 48,03879 Углеобогатительные фабрики
ДНР Донецксталь ПАО «Донецкий электротехнический завод» 37,88278 47,94539 Энергокомпании
ДНР ДТЭК ДТЭК, электросети 37,80935 48,00437 Энергокомпании
ДНР ДТЭК Зуевская тепловая электростанция 38,29531 48,01959 Энергокомпании
ДНР ДТЭК ТОВ «Электроналадка» 37,80961 48,00841 Энергокомпании
ДНР ДТЭК ПАО «ДТЭК Донецкобленерго» 37,80668 47,998 Энергокомпании
ДНР ДТЭК ПАО «ПЭС-Энергоуголь» 37,80935 48,00437 Энергокомпании
ДНР Метинвест Харцизский трубный завод 38,12144 48,03668 Другое
ДНР Метинвест ЧАО «Комсомольское рудоуправление» 38,07219 47,66305 Другое
ДНР Метинвест Докучаевский флюсо-доломитный комбинат (ДФДК) 37,67646 47,75938 Другое
ДНР OSTCHEM ПАО «Концерн Стирол», химзавод 38,07341 48,29826 Другое

VoxUkraine — уникальный контент, который стоит прочесть. Подписывайтесь на нашу e-mail рассылку, читайте нас в Facebook и Twitter, смотрите актуальные видео на YouTube.

Мы верим, что у слов есть сила, а идеи имеют определяющее влияние. VoxUkraine объединяет лучших экономистов и помогает им донести идеи до десятков тысяч соотечественников. Контент VoxUkraine бесплатный (и всегда будет бесплатным), мы не продаем рекламу, не занимаемся лоббизмом. Чтобы проводить больше исследований, создавать новые влиятельные проекты и публиковать много качественных статей нам нужны умные люди и деньги. Люди есть! Поддержать VoxUkraine. Вместе мы сделаем больше.


Внимание