Индекс Мониторинга Реформ (iМоРе). Выпуск 13

Количество реформ на этот раз было довольно ограниченным

Автор:

Индекс рассчитывается на основе экспертного опроса раз в две недели. Значение iMoРe за тринадцатый период мониторинга (22 июня — 5 июля 2015 года) составляет +0,4 балла из возможного диапазона от -5,0 до +5,0 баллов. 

Выпуск 13 (22 июня — 5 июля 2015 года). В реформах почти полная тишина

+ 0,4 балла — это один из самых низких показателей с начала мониторинга.

График 1. Динамика Индекса мониторинга реформ

1

График 2. Значение Индекса мониторинга реформ и его компонентов в текущем раунде оценивания

2

График 3. Значение отдельных компонентов Индекса и количество событий за период 22 июня – 5 июля 2015 года

3

Количество реформ на этот раз было довольно ограниченным. Наивысший балл получил закон №490-VIII, разрешающий со-финансирование ремонта и реконструкции дорог государственного значения из местных бюджетов (+2,0 балла). Как отмечает эксперт Тарас Качка из Украинского медиа-центра реформ: «Идет активная оптимизация финансовых отношений центр — местные власти. Очевидно, что это ad hoc решение на период проведения децентрализации. В этих условиях решение уместно».

Переход двух высших учебных заведений Национального банка Украины (Университета банковского дела и Украинской академии банковского дела) под управление Министерства образования получил +1,0 балла (распоряжение КМУ № 666-р). Эксперты положительно оценили тот факт, что НБУ сокращает непрофильные виды деятельности. В результате, общая оценка сектора «Государственное управление и борьба с коррупцией» составила +1,0 балла.

Такую же оценку (+1,0) получило и направление «Рыночная и торговая политика». Эксперты поставили +1,0 балла решению Кабинета Министров отказаться от референтного ценообразования при декларировании оптово-отпускных цен на лекарственные средства (постановление №449). Система референтного ценообразования предназначена контролировать государственные расходы на лекарства, и референтная цена является верхней границей расходов. Поскольку скорость девальвации гривны превысила разрешенный законодательством темп роста декларируемых оптово-отпускных цен, предоставление льготных лекарств социально незащищенным группам населения стало затруднено. Эксперты положительно оценили решение отказаться от референтного ценообразования, поскольку в таком виде система была неэффективной.

По направлениям «Государственные Финансы», «Монетарная политика и финансовые рынки» и «Энергетическая независимость» существенных событий не произошло. Их оценка составила 0,0 балла.

Таблица 1. Оценки всех событий и прогресса реформ по направлениям за период 22 июня – 5 июля 2015 года

Государственное управление и борьба с коррупцией +1.0
Рада разрешила со-финансирование из местных бюджетов реконструкции и ремонта дорог госзначения +2.0
Университет банковского дела и Украинская академия банковского дела НБУ передаются в управление Минобразования +1.0
Государственные финансы 0.0
Монетарная политика и финансовые рынки 0.0
Рыночная и торговая политика +1.0
Кабмин восстановил модель декларирования оптово-отпускных цен на лекарственные средства без референтного ценообразования +1.0
Энергетическая независимость 0.0

График 4. События, которые определяли значение индекса за период с 22 июня по 5 июля 2015г. (оценка события является суммой ее оценок по разным направлениям, поэтому она может превышать +5, или быть меньше -5)

4

Индекс Мониторинга Реформ

Индекс мониторинга реформ (iМоРе). Выпуск 1 (28 декабря 2014 год – 11 января 2015 года)

Индекс мониторинга реформ (іМоРе). Выпуск 2 (12 — 25 января 2015)

Индекс мониторинга реформ (іМоРе). Выпуск 3 (26 января — 8 февраля 2015)

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 4 (9 — 22 февраля 2015)

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 5 (23 февраля — 8 марта 2015). Реформы существенно ускорились благодаря «пакету МВФ»

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 6 (9 — 22 марта 2015)

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 7 (23 марта — 5 апреля 2015)

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 8 (6 — 19 апреля 2015). Умеренный прогресс в государственном управлении, борьбе с коррупцией и дерегуляции

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 9 (20 апреля — 10 мая 2015). Весеннее ускорение реформ

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 10 (11—24 мая 2015). Важные изменения в регулировании банковского сектора

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 11 (25 мая — 7 июня 2015). Слабый прогресс реформ второй раунд подряд

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 12 (8–21 июня 2015 года). Реформы ушли в отпуск

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 14 (6 – 19 июля 2015). Усиление независимости Национального банка

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 15 (20 июня — 2 августа 2015). Заметное ускорение реформ

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 16 (3 – 16 августа 2015). Много мелких шагов в направлении снижения коррупции

Индекс Мониторинга Реформ (іMoРe). Выпуск 17 (17 – 30 августа 2015). Реструктуризация внешнего государственного долга

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 18 (31 августа – 13 сентября 2015). Одно из самых низких значений индекса

Индекс Мониторинга Реформ (іMoРe). Выпуск 19 (14-27 сентября 2015 года). Закон о государственных закупках

Индекс Мониторинга Реформ (іMoРe). Выпуск 20 (28 сентября – 11 октября 2015 года). Значительное замедление реформ

Индекс Мониторинга Реформ (іMoРe). Выпуск 21 (12 – 25 октября 2015 года). Большое открытие государственных реестров

Индекс Мониторинга Реформ (іMoРe). Выпуск 22 (26 октября – 8 ноября 2015 года). Технические отраслевые шаги

Индекс Мониторинга Реформ (iMoРe). Выпуск 23 (9 – 22 ноября 2015 года). Период неспешных реформ затянулся

Индекс Мониторинга Реформ (іMoРe). Выпуск 24 (23 ноября – 6 декабря 2015 года). Важные антикоррупционные законы

Индекс Мониторинга Реформ (іMoРe). Выпуск 25 (7 – 20 декабря 2015 года). Долгожданное ускорение реформ

image-15022

VoxUkraine — уникальный контент, который стоит прочесть. Подписывайтесь на нашу e-mail рассылку, читайте нас в Facebook и Twitter, смотрите актуальные видео на YouTube.

Мы верим, что у слов есть сила, а идеи имеют определяющее влияние. VoxUkraine объединяет лучших экономистов и помогает им донести идеи до десятков тысяч соотечественников. Контент VoxUkraine бесплатный (и всегда будет бесплатным), мы не продаем рекламу, не занимаемся лоббизмом. Чтобы проводить больше исследований, создавать новые влиятельные проекты и публиковать много качественных статей нам нужны умные люди и деньги. Люди есть! Поддержать VoxUkraine. Вместе мы сделаем больше.


Внимание

Автор не является сотрудником, не консультирует, не владеет акциями и не получает финансирования ни от одной компании или организации, которая имела бы пользу от этой статьи, а также никак с ними не связан.