Индекс Мониторинга Реформ (iМоРе). Выпуск 8

Обратите внимание! Мы пересмотрели методологию расчета Индекса мониторинга реформ

Автор:

Обратите внимание! Мы пересмотрели методологию расчета Индекса мониторинга реформ. Изменения касаются двух направлений. Дерегуляция и конкурентная политика были исключены из подиндекса «Государственное управление и борьба с коррупцией».

Этот подиндекс сейчас включает борьбу с коррупцией, децентрализацию, государственное управление и административные услуги. В то же время направление «Внешняя торговля» было расширено и получило название «Рыночная и торговая политика», что включает такие сферы как дерегуляция, конкурентная политика, внешняя торговля. В следующем раунде предыдущие значения Индекса будут пересмотрены в соответствии с новой методологией.

Индекс рассчитывается на основе экспертного опроса раз в две недели. Значение іМоРе за восьмой период мониторинга (6 — 19 апреля 2015г.) составляет +0,9 балла из возможного диапазона от -5,0 до +5,0 баллов. Темп реформ несколько замедлился. Положительная динамика индекса обусловлена изменениями в сфере государственного управления, борьбы с коррупцией и дерегуляции, в то время как отсутствие существенных событий в направлениях «Государственные финансы» и «Энергетическая независимость» замедлило рост индекса.

Раунд 8: Умеренный прогресс в государственном управлении, борьбе с коррупцией и дерегуляции

График 1. Динамика Индекса мониторинга реформ

Значение ИМоРе за восьмой период мониторинга (6 — 19 апреля 2015г.) составляет +0,9 балла из возможного диапазона от -5,0 до +5,0 баллов. Темп реформ несколько замедлился. Положительная динамика индекса обусловлена изменениями в сфере государственного управления, борьбы с коррупцией и дерегуляции, в то время как отсутствие существенных событий в направлениях «Государственные финансы» и «Энергетическая независимость» замедлило рост индекса.

Наиболее высоко в восьмом раунде эксперты оценили создание Министерством юстиции онлайн-сервиса в сфере государственной регистрации. Оплатив услугу платежной карточкой, можно получить информацию из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей. По мнению экспертов, введение такой онлайн-услуги существенно сокращает расходы бизнеса и снижает возможности для коррупции. Оценка события составила +5,0 балла (совокупная оценка события, которое также оценивалось по направлению «Государственное управление и борьба с коррупцией»), а оценка по направлению «Рыночная и торговая политика» в целом составляет +2,0 балла.

В направлении «Государственное управление и борьба с коррупцией», оценка которого в последнем мониторинговом периоде составила +1,5 балла, кроме создания онлайн-сервиса, эксперты отметили и другие события. Так, в +2,0 балла эксперты оценили закон о реформировании органов внутренних дел. Новость о переходе полномочий Госземагентства, которое прекращает свою деятельность, в Госгеокадастр также получила +2,0 балла, поскольку эксперты положительно оценили сокращение количества органов власти. Немного более низкую оценку получило сокращение времени госрегистрации недвижимости до 3-5 дней за двойную плату (+1,5 балла) — шаг, который повышает качество государственных услуг.

В направлении «Монетарная политика и финансовые рынки» в этот раз было одно событие — создание комитета по аудиту банков, которое было оценено в +2,0 балла. По мнению экспертов, такое решение усилит контроль за аудиторами, улучшит качество аудиторских проверок банков, а, следовательно, повысит доверие к результатам финансовой отчетности. Общая оценка направления, при отсутствии других заметных реформ, составила 1,0 балла.

А вот в направлениях «Государственные финансы» и «Энергетическая независимость» существенных событий в восьмом мониторинговом периоде (6-19 апреля) отмечено не было, поэтому их оценка составила 0,0 балла.

График 2. Значение Индекса мониторинга реформ и его компонентов в текущем раунде оценивания

График 3. Значение отдельных компонентов Индекса и количество событий за период 6 – 19 апреля 2015г

Таблица 1. Оценки всех событий и прогресса реформ по направлениям за период 6 – 19 апреля 2015г.

Государственное управление и борьба с коррупцией +1.5
Порошенко сократил предельный штат НКЦБФР на 20% +1.0
Функции и полномочия Госземагентства возложены на Госгеокадастр +2.0
Госрегистрация недвижимости в Украине с июня станет возможна за 3-5 дней за двойную плату +1.5
Подписан закон о реформировании органов внутренних дел №1550 +2.0
Минюст запустил онлайн сервис +2.0
Государственные финансы 0.0
Монетарная политика и финансовые рынки +1.0
НБУ создает комитет по аудиту банков +2.0
Рыночная и торговая политика +2.0
Минюст запустил онлайн сервис +3.0
Энергетическая независимость 0.0

График 4. События, которые определяли значение индекса за период с 6 по 19 апреля 2015г. (оценка события является суммой ее оценок по разным направлениям, поэтому она может превышать +5, или быть меньше -5)

пресс-релиз в формате pdf

Индекс Мониторинга Реформ

Индекс мониторинга реформ (iМоРе). Выпуск 1 (28 декабря 2014 год – 11 января 2015 года)

Индекс мониторинга реформ (іМоРе). Выпуск 2 (12 — 25 января 2015)

Индекс мониторинга реформ (іМоРе). Выпуск 3 (26 января — 8 февраля 2015)

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 4 (9 — 22 февраля 2015)

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 5 (23 февраля — 8 марта 2015). Реформы существенно ускорились благодаря «пакету МВФ»

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 6 (9 — 22 марта 2015)

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 7 (23 марта — 5 апреля 2015)

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 9 (20 апреля — 10 мая 2015). Весеннее ускорение реформ

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 10 (11—24 мая 2015). Важные изменения в регулировании банковского сектора

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 11 (25 мая — 7 июня 2015). Слабый прогресс реформ второй раунд подряд

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 12 (8–21 июня 2015 года). Реформы ушли в отпуск

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 13 (22 июня — 5 июля 2015). В реформах почти полная тишина

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 14 (6 – 19 июля 2015). Усиление независимости Национального банка

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 15 (20 июня — 2 августа 2015). Заметное ускорение реформ

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 16 (3 – 16 августа 2015). Много мелких шагов в направлении снижения коррупции

Индекс Мониторинга Реформ (іMoРe). Выпуск 17 (17 – 30 августа 2015). Реструктуризация внешнего государственного долга

Индекс Мониторинга Реформ (іМоРе). Выпуск 18 (31 августа – 13 сентября 2015). Одно из самых низких значений индекса

Индекс Мониторинга Реформ (іMoРe). Выпуск 19 (14-27 сентября 2015 года). Закон о государственных закупках

Индекс Мониторинга Реформ (іMoРe). Выпуск 20 (28 сентября – 11 октября 2015 года). Значительное замедление реформ

Индекс Мониторинга Реформ (іMoРe). Выпуск 21 (12 – 25 октября 2015 года). Большое открытие государственных реестров

Индекс Мониторинга Реформ (іMoРe). Выпуск 22 (26 октября – 8 ноября 2015 года). Технические отраслевые шаги

Индекс Мониторинга Реформ (iMoРe). Выпуск 23 (9 – 22 ноября 2015 года). Период неспешных реформ затянулся

Индекс Мониторинга Реформ (іMoРe). Выпуск 24 (23 ноября – 6 декабря 2015 года). Важные антикоррупционные законы

Индекс Мониторинга Реформ (іMoРe). Выпуск 25 (7 – 20 декабря 2015 года). Долгожданное ускорение реформ

image-15022

VoxUkraine — уникальный контент, который стоит прочесть. Подписывайтесь на нашу e-mail рассылку, читайте нас в Facebook и Twitter, смотрите актуальные видео на YouTube.

Мы верим, что у слов есть сила, а идеи имеют определяющее влияние. VoxUkraine объединяет лучших экономистов и помогает им донести идеи до десятков тысяч соотечественников. Контент VoxUkraine бесплатный (и всегда будет бесплатным), мы не продаем рекламу, не занимаемся лоббизмом. Чтобы проводить больше исследований, создавать новые влиятельные проекты и публиковать много качественных статей нам нужны умные люди и деньги. Люди есть! Поддержать VoxUkraine. Вместе мы сделаем больше.


Внимание

Авторы не работают, не консультируют, не владеют акциями и не получают финансирования от компании или организации, которая бы имела пользу от этой статьи, а также никоим образом с ними не связаны