Проверка фейков в рамках партнерства с Meta
В сети распространяют информацию о том, что Соединенные Штаты объявили своим основным партнером вне НАТО не Украину, а Кению. «Можно уже со счета сбиться, что у США уже были основные союзники вне НАТО — целых 18 штук. Но Украины как не было, так и нет», – комментируют пропагандисты.
Впрочем, это манипуляция. Украина не стремится к этому статусу, потому что уже пользуется его преимуществами по другим соглашениям с США. К тому же он может помешать евроатлантической интеграции.
Скриншот сообщения
Основные союзники вне НАТО (Major Non-NATO Allies) – это определенные США государства, с которыми Вашингтон поддерживает тесные стратегические отношения. Этот статус предоставляет ряд преимуществ, таких как финансовая поддержка США в закупке вооружения, приоритетность в снабжении избыточного военного оборудования, возможность участвовать в совместных учениях и проектах по разработке оружия и боеприпасов, право ремонтировать и обслуживать предоставленную Соединенными Штатами военную технику за пределами США, разрешение закупать боеприпасы с обедненным ураном и т.д. В настоящее время Вашингтон имеет 19 основных союзников вне НАТО, и все находятся за пределами Европы.
В июне президент США Джо Байден действительно объявил Кению одним из основных американских союзников вне НАТО. Он заявил, что новый статус Кении – результат тесного сотрудничества между двумя странами в сфере борьбы с терроризмом в регионе Африканского Рога.
Этот шаг на усиление сотрудничества со своим партнером в Восточной Африке Вашингтон предпринял на фоне постепенного вывода американских войск из западноафриканского государства Нигер, власть которого в июле 2023 года захватила военная хунта. В регионе образовался вакуум, который уже начали восполнять российские силы. Соседние Мали и Буркина-Фасо также выступили за расторжение связей с Западом и улучшение отношений с рф. Впрочем, Соединенные Штаты пытаются углубить связи со своими другими союзниками в Африке для того, чтобы противодействовать растущему российскому и китайскому влиянию.
Попытки добиться объявления Украины основным союзником вне НАТО тоже были. В 2014 году президент Порошенко декларировал стремление обрести этот статус. В 2021 году в Верховной Раде была рассмотрена возможность обратиться в Конгресс США о предоставлении Украине статуса основного союзника вне НАТО. Впрочем, ВР не поддержала постановление. Позже Украина перестала добиваться этого статуса и официальные лица объяснили причину отказа.
Посол Украины в Соединенных Штатах Оксана Маркарова заявила, что Украине не нужен этот статус, ведь его предоставляют странам, которые не планируют или не могут вступить в НАТО в силу политических или географических причин. Целью Украины является полноправное членство в Североатлантическом альянсе. По словам министра иностранных дел Дмитрия Кулебы, попытка получить статус основного союзника США вне НАТО может поломать стратегическую логику государства, декларирующего стремление вступить в альянс.
В медиапространстве звучало мнение, что Украине нужен такой статус, ведь он может стать промежуточным этапом членства в НАТО. В частности, это подчеркивал украинский политический и военный деятель Игорь Смешко. Впрочем, с этим тезисом согласны не все. Например, военный эксперт по НИСИ и «Повернись живим» Николай Белесков считает, что получение статуса основного союзника вне НАТО может «сыграть злую шутку в нашей евроатлантической интеграции». Эксперт утверждает: «Хотя формально такой статус не запрещает Украине стремиться дальше к НАТО, отдельные скептики в НАТО относительно членства Украины могут использовать MNNA в качестве аргумента «А чего вам еще украинцы хочется, если вы имеете такой статус?»». С этим согласны сотрудники аналитического центра Atlantic Council в США. Они признают, что предоставление Украине такого статуса имело бы символическое значение, но предостерегают, что такой шаг рискует создать впечатление, что членство государства в НАТО не рассматривается.
Кроме этого, Дмитрий Кулеба отметил, что у Украины есть другие механизмы сотрудничества с НАТО и США. Еще в 2020 году Украина получила статус партнера с расширенными возможностями НАТО, способствующего усилению оперативной совместимости государства с вооруженными силами Альянса. В 2021 году, на фоне обсуждений в Верховной Раде обращения в Конгресс США о предоставлении Украине статуса основного союзника вне НАТО, Украина подписала рамочное соглашение с США в сфере безопасности и обороны. По словам Кулебы, по ряду параметров она амбициознее статуса основного союзника вне НАТО. По его словам, на этом фоне идея обращения в США за этим статусом не несет добавленной стоимости безопасности Украины.
Главное управление разведки Минобороны дает подобную оценку соглашению, что и глава МИД. Там утверждали, что ее условия в разы мощнее возможностей, предусмотренных статусом основного союзника США за пределами НАТО. В ведомстве составили таблицу, где сравнили основные преимущества и недостатки обоих статусов.
Сравнение рамочного соглашения с США в области безопасности и обороны от 2021 г. со статусом основного союзника США за пределами НАТО. Источник: ГУР
Сравнение рамочного соглашения с США в области безопасности и обороны от 2021 г. со статусом основного союзника США за пределами НАТО. Источник: ГУР
После полномасштабного вторжения преимущества статуса основного союзника вне НАТО окончательно утратили актуальность, ведь Соединенные Штаты начали оказывать Украине беспрецедентные объемы помощи. Более того, в июне 2024 года было подписано новое соглашение о безопасности между Украиной и США, в котором последние задекларировали намерение оказывать долгосрочную материально-техническую, учебную и консультационную поддержку. Курт Волкер, бывший представитель США в НАТО и бывший специальный представитель Государственного департамента США по Украине, назвал этот документ самым выдающимся соглашением по безопасности Украины, которое Вашингтон и Киев заключили со времен независимости Украины.
Следовательно, преимущества статуса основного союзника вне НАТО фактически уже доступны Украине. Например, Соединенные Штаты тренируют украинских военных для использования новых систем на территории США и переучивают пилотов на F-16. Две страны планируют совместное производство оружия. В июне 2024 года стало известно, что США обдумывают снятие запрета на работу американских военных подрядчиков в Украине, чтобы они помогали обслуживать и ремонтировать предоставленное США оружие. Кроме того, Украине стали поставлять боеприпасы с обедненным ураном.
К тому же статус основного американского союзника вне НАТО не влечет обязательств США по защите этого союзника в случае нападения, поэтому не сможет быть инструментом гарантий для Украины в случае повторного нападения россии. Такое обязательство может предусматривать отдельные договоры о взаимной обороне или членстве в Североатлантическом альянсе.
Предостережение
Авторы не работают, не консультируют, не владеют акциями и не получают финансирования от компании или организации, которая бы имела пользу от этой статьи, а также никоим образом с ними не связаны