Ненастоящая медреформа. Часть 2. В унисон.

Анализ слов Юлии Тимошенко и Ольги Голубовской в ​​эфире «Свобода слова» на ICTV

Валерия Золотарёва, VoxUkraine

Авторы:

В предыдущем материале мы разобрали манипуляции министра здравоохранения Максима Степанова. В этой статье новые герои: инфекционист и один из главных критиков медреформы Ольга Голубовская и лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко.

Оба спикера говорили в унисон с министром. Например, о закрытии больниц, увольнениях врачей и несертифицированных защитных костюмах. В то же время, и Тимошенко, и Голубовская одинаково критиковали ликвидацию санитарно-эпидемиологической службы. Но в унисон — не значит, что они говорили правду. Совсем наоборот.

Юлия Тимошенко в этот раз отличилась и манипуляциями о реформе первичного звена медицины и результатах соцопросов.

Анонс. После разбора этих манипуляций мы подготовим последний материал из серии «Ложная медреформа» — о том, что же предусматривала реформа вторичного звена медицины, какие ее элементы оказались успешными, а какие пока что (ведь реформа началась только 1 апреля) не удались. Чтобы не пропустить — подписывайтесь на наш фейсбук VoxCheck и телеграмм Антология лжи.

МАНИПУЛЯЦИЯ

«Много говорится о средствах индивидуальной защиты. Но первое. Мы не можем здесь на глаз с вами сказать, эти средства нужны или нет. Почему? Потому что есть патогены разного уровня биологической опасности. И для разного уровня биологической опасности соответствующее средство индивидуальной защиты. Поэтому вот эти вот этикетки, что тут показывают, разворачивают — здесь мы с вами экспертизу провести совершенно не можем».

Ольга Голубовская, 25/05/2020 (24: 11-24: 41)

Отличать средства индивидуальной защиты «на глаз» действительно невозможно. Именно поэтому к ним добавляются сертификаты (а не «этикетки»).

Сертификат — это юридический документ, который подтверждает соответствие товаров или технологии производства государственным или международным стандартам. Основанием для выдачи сертификата являются в том числе выводы лабораторных исследований.

Манипуляция

«С 2016 года, когда были вот эти скандалы с нашей реформированием СЭС. Потом наши профсоюзы, что её неправильно реорганизовали. Так в конечном итоге Кабмин её просто ликвидировал. И у нас сейчас масса стационаров в Украине не имеют эпидемиологов вообще».

Ольга Голубовская, 25/05/2020 (25:39-26:18)

На самом деле, еще в 2014 году было принято решение о создании Государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей. Этой службе должны были передать в том числе и функции Госсанэпидслужбы.

Но в результате решения суда в 2017 году Правительство отменило решение об этой реорганизации и решило ликвидировать Госсанэпидслужбу, поскольку ее функции обеспечивали Минздрав, Гоструда и Госпродупотрслужба. Сейчас функции по борьбе с эпидемиями возложено на Центр общественного здоровья.

Кроме того, Госсанэпидслужбу ликвидировали не просто так. Ее функции и раньше, и сейчас выполняли другие организации и, что не менее важно, эта служба была неэффективной и коррумпированной, что подтверждается вспышками болезней в те годы, когда она еще работала.

Манипуляция

«А вот реформа санитарно-эпидемиологической службы, я заканчиваю уже, потому что это очень важно, в том числе подразумевала оставить, если сейчас у нас лабораторные центры в каждом регионе, и сейчас все чувствуют, что такое лаборатория, правда же, какая нагрузка, сколько ждать ПЦР, 24/7 работают там эти доктора, да? То хотели оставить по реформе вообще 5 межрегиональных. Понятно?»

Ольга Голубовская, 25/05/2020 (26:34-27:05)

Манипуляция

«Когда у нас сейчас перед миром стоят эпидемиологические угрозы, у нас заранее ликвидировали обучение эпидемиологов и получение высшего образования приостановили, и ликвидировали полностью санитарно-эпидемиологическую службу. Это говорит о том, что Украину «готовили», чтобы мы были не способны противостоять таким вызовам».

Юлия Тимошенко, 25/05/2020 (01:14:17-01:14:42)

Лаборатории санэпидслужбы не закрывали, а переподчинили — они и дальше функционируют. А в Концепции реформирования общественного здоровья, где в частности определены изменения и Держепидемслужбы, не идет речь о создании лишь 5 межрегиональных лабораторий.

В Концепции отмечается, что имеющиеся лаборатории оборудованы устаревшим оборудованием, не имеют четкой системы контроля качества исследований и недостаточно обеспечиваются расходными материалами. Поэтому проблема на самом деле не в количестве лабораторий, а в их мощности и качестве работы.

Пандемия и карантин трудно проходят почти в каждой стране мира. И это не следствие наличия или отсутствия сандепидемслужбы. Это следствие неподготовленности всего мира к подобным эпидемий.

Неправда

«Деньги ни за каким пациентом не ходят. Потому что их нет в этой реформе. Это дефицит колоссальный и этот дефицит был планируемый, этот дефицит, я бы так сказала, стратегический, и в этой модели реформы, и в тех параметрах экономики Украины и бюджета просто не может быть не дефицитом».

Юлия Тимошенко, 25/05/2020 (53:15-53:36)

Почти 30 миллионов украинцев заключили декларации с семейными врачами. И эти врачи получают деньги за лечение каждого пациента, с которым заключен договор. Это и означает, что принцип «деньги следуют за пациентом» работает.

Что Тимошенко имеет в виду под стратегическим и запланированным в реформе дефицитом — непонятно. Но недостаток финансирования медицины — это, в частности, ответственность народных депутатов, которые принимают такой бюджет.

Манипуляция

«Вы знаете, что эти семейные врачи не выезжают больше на вызов домой? И если надо вызвать врача, то надо вызвать по частным каналам и платить за это вызов».

Юлия Тимошенко, 25/05/2020 (55:58-56:09)

Семейные врачи не обязаны ходить к больным домой, но при необходимости врача, как и раньше, можно вызвать бесплатно и без «частных каналов». Местная же власть может обеспечить их транспортом. Однако, в большинстве случаев пациент может получить консультацию по телефону или прийти в поликлинику. В тяжелых случаях можно вызвать экстренную помощь.

Манипуляция

«Если второй этап медицинской реформы войдет в силу, то возможно закрытие 332 больниц, потому что они получают финансирование менее 50% от 2019 и увольнения примерно 50-70 тыс. медиков».

Юлия Тимошенко, 25/05/2020 (57: 05-57: 24)

Аналогичный тезис мы уже дважды проверяли в словах министра Степанова. И это манипуляция.

По расчетам liga.net, финансирование менее 50% получили 224 больницы, а не 332. Из них треть — стоматологические. Эти учреждения могут самостоятельно обеспечивать свою деятельность.

К тому же, на финансирование маломощных больниц перераспределили более 900 млн грн, которые пошли в регионы как субвенция. А по закону о государственных медицинских гарантиях органы местного самоуправления, как и раньше, могут финансировать коммунальные учреждения здравоохранения, в частности в части обновления материально-технической базы, капитального ремонта, реконструкции, повышения оплаты труда медицинских работников (программы «местных стимулов»), а также местные программы общественного здоровья и другие программы в здравоохранении (ст. 4).

К тому же, спикер умалчивает часть данных. Ведь 961 медучреждение (почти 60% от всех) получит больше денег, чем в 2019 году — это результат второго этапа медицинской реформы.

Несмотря на это, даже если местная власть все же решит закрыть часть больниц, это не значит, что все 50-70 тысяч медицинских работников останутся без работы. Ведь во многих заведениях ощущается нехватка кадров. Итак, часть врачей и медсестер смогут найти работу в других медицинских учреждениях.

Правительство совместно с местными властями должны разработать программы поддержки врачей, которые останутся без работы — например, помочь с переездом или повышением квалификации. Но поддержка неэффективных заведений только ради сохранения рабочих мест — это «наказание» для эффективных учреждений, которые не получат дополнительных средств, а также для пациентов, которые не получат качественной медицинской помощи.

Манипуляция

«Актив групп, это проводилось по заказу Всеукраинского врачебного общества, описывались врачи. Так вот «Как вы оцениваете реформу первичного звена медицинской помощи, которая проходит в течение 2 последних лет?» Положительно 22,5%. Следующее: «Как вы относитесь к старту проведения реформы вторичного звена медицинской помощи именно во время карантина, которое началось 1 апреля?». Положительно 5,9%. Негативно и скорее негативно 70 и почти 80%. <…> «Как вы оцениваете следующие реформы экстренной скорой звена медицинской помощи?» Положительно 9,9%».

Юлия Тимошенко, 25/05/2020 (57:57-58:47)

Несмотря на правильно приведенные данные, все это — яркая манипуляция результатами социологических опросов.

Во-первых, говоря о положительных оценках спикер использует только часть «положительно», но не говорит о тех, кто ответил «преимущественно положительно». А говоря о негативном отношении к реформе — приводит оценки и «отрицательно», и «преимущественно негативно».

Во-вторых, манипуляции присутствуют и в самом опросе. В частности, в приведенном спикером вопросе с опроса: «Как вы относитесь к старту проведения реформы вторичного звена медицинской помощи именно во время карантина, которое началось 1 апреля?».

Старт медреформы был запланирован гораздо раньше, чем начался карантин и врачи, и больницы могли к нему подготовиться. К тому же непонятно, почему карантин должен влиять на медреформу. В вопросе медреформу безосновательно привязывают к чему-то негативному (карантину) и таким образом получают отрицательные ответы.

VoxUkraine — уникальный контент, который стоит прочесть. Подписывайтесь на нашу e-mail рассылку, читайте нас в Facebook и Twitter, смотрите актуальные видео на YouTube.

Мы верим, что у слов есть сила, а идеи имеют определяющее влияние. VoxUkraine объединяет лучших экономистов и помогает им донести идеи до десятков тысяч соотечественников. Контент VoxUkraine бесплатный (и всегда будет бесплатным), мы не продаем рекламу, не занимаемся лоббизмом. Чтобы проводить больше исследований, создавать новые влиятельные проекты и публиковать много качественных статей нам нужны умные люди и деньги. Люди есть! Поддержать VoxUkraine. Вместе мы сделаем больше.


Sorry, Comments are closed!

Внимание

Авторы не работают, не консультируют, не владеют акциями и не получают финансирования от компании или организации, которая бы имела пользу от этой статьи, а также никоим образом с ними не связаны