Остановите русские коррупционные деньги
Beta

Остановите русские коррупционные деньги

Photo: ua.depositphotos.com / palinchak
9 марта 2022
FacebookTwitterTelegram
563

То, что российская элита использовала свои богатства для покупки активов и престижа на Западе, — секрет Полишинеля. Однако на этом российское влияние не кончается. Герхард Шрёдер, бывший канцлер Германии, а сейчас глава филии Газпрома в стране — не единственный пример политической коррупции. Такие одиозные примеры можно было игнорировать раньше — но не сейчас. В новой реальности, когда Россия напала на Украину и угрожает ядерными ударами другим странам, важно понимать, насколько глубоко на Запад проникли щупальца российских денег. Не менее важно распознавать залежи грязного российского богатства, чтобы ограничить возможности путинского режима финансировать агрессивную войну в Украине.

Можно подумать, что мир не был раньше в такой ситуации, хотя на самом деле есть несколько прецедентов, которые могут подсказать политические решения. Например, власть США была обеспокоен, что нацистская Германия и другие страны Оси смогут воспользоваться своими американскими активами (деньги, акции, патенты и т.п.), чтоб дестабилизировать экономику США, управлять политическими процессами и финансировать шпионов. Во избежание таких рисков 14 июня 1941 г. власти США провели перепись всех иностранных активов. Нужно было задекларировать все активы стоимостью более 1000 долларов (около 20 тыс. долларов в нынешних ценах). Выявленные активы иностранного происхождения составили около 2,5% ВВП США (сейчас это было бы более 600 мрлд дол.) — значительная сумма, учитывая, что мир не был таким финансово интегрированным, как сейчас. Эта информация очень пригодилась после атаки на Пёрл Харбор, так как власть США сумела быстро конфисковать имущество любого иностранца или другой страны. Офис контроля иностранной собственности (Office of Alien Property Custodian) контролировал конфискованные активы, которые были использованы для выплаты нанесенного войной ущерба после её завершения. Учитывая тогдашнюю ограниченность информационных технологий, такая перепись была невероятно сложной задачей, но она дала чёткую картину местонахождения денег и подготовила основу для будущей политики.

Отметим, что перепись была сделана до того, как милитаристская Япония напала на Перл Харбор, а нацистская Германия объявила войну США. То есть  перепись была сделана в предверии будущей конфронтации. Агрессивное поведение путинского режима не оставляет места для иллюзий про “дружественные” российские намерения по поводу Запада. Впрочем, Путин был довольно откровенным по поводу своих грандиозных планов: любой ценой вернуть России власть, которую она утратила после распада СССР. Заявленные цели Путина включают другие страны бывшего социалистического блока, некоторые из которых являются членами НАТО. Итак, критически важно не терять ни секунды и немедленно сделать качественный реестр иностранных активов.

Инфраструктура для создания такого реестра уже есть. Инструменты противодействия отмыванию денег требуют, чтобы финансовые посредники и депозитарии “знали своих клиентов”. Иными словами, власть может установить конечного бенефициара актива. Очевидно, россияне не положили все свои активы в одну корзину, и поэтому нужны скоординированные усилия развитых экономик, дабы ограничить возможность скрыть активы. Можна просмотреть все активы стоимостью более установленной относительно небольшой границы (например, 1 млн доларов), чтобы ограничить уклонение. Правительства могут заморозить или конфисковать активы, которые будут использоваться для финансирования войны Россией. И, наконец, эти действия могут гарантировать более нацеленные санкции, так как они с большей вероятностью повлияют на тех, кто выиграл от путинского режима.

Арестованные яхты и виллы российских олигархов стоимостью в миллионы долларов дают приблизительное понимание, про какие суммы идет речь. Однако это только верхушка айсберга, а цивилизованный мир не должен превратиться в Титаник.

Авторы: Юрий Городниченко (UC Berkeley), вместе с Таня Бабина (Columbia University),Татьяна Балюк (Emory University),Анастасия Федик (UC Berkeley) и Джеймс Годсон (AI for Good Foundation).

Авторы

Предостережение

Авторы не работают, не консультируют, не владеют акциями и не получают финансирования от компании или организации, которая бы имела пользу от этой статьи, а также никоим образом с ними не связаны