Учитывая тысячи регулярных российских войск в Украине и десятки тысяч войск, дислоцированных возле ее границы — опасность дальнейшей агрессии Кремля на территории Украины очень высока. Америке срочно необходимо обсудить сложившуюся ситуацию со своими европейскими союзниками и найти более сильные и эффективные методы противостояния этой угрозе.
На основании стратегического анализа и многолетнего дипломатического опыта, мы предлагаем три принципа, которые должны бить в основе реакции Америки на сложившийся международный кризис.
Во-первых, мы рекомендуем Америке признать свои обязательства перед Украиной проистекающие из Будапештского Меморандума о гарантиях безопасности. В этом соглашении Россия, Соединенные Штаты и Великобритания обязались уважать суверенитет и территориальную целостность Украины в обмен на ее отказ от размещения советского ядерного оружия на своей территории. Сама идея о нераспространении ядерного оружия может быть дискредитирована во всем мире, если американские гарантии безопасности будут вновь и вновь оказываться бесполезными для стран-участниц договора столкнувшихся с агрессией. Мы хотим, чтобы мир увидел, что мирный отказ Украины от ядерного оружия обеспечил ей доступ к обычному оружию, когда оно стало действительно необходимо для защиты её границ.
Америка должна дать всем понять, что ее помощь в рамках Будапештского меморандума включает поставку оборонительного оружия, потому что были нарушены границы Украины и нависает угроза продолжения агрессии. Эту помощь следовало бы предоставить немедленно, возможно – вместе с бронебойными, зенитными, анти-ракетными установками и оборудованием для сбора разведывательной информации. Эта помощь увеличила бы для Кремля цену захвата портового города Мариуполя или дополнительных территорий Луганской и Донецкой областей. Г-н Путин в этом очень уязвим. Опросы Левада-Центра в Москве за последние несколько месяцев показывают, что более двух третей населения России не хотят, чтобы российские солдаты воевали в Украине. Соединенные Штаты должны проинформировать Москву о том, что поставки такого оборудования будут остановлены, как только Россия в полном объеме выполнит свои обязательства в рамках Минских соглашений: выведет российские войска (регулярную армию и «добровольцев») и военную технику за территорию Украины; и признает полный контроль Киева на Донбассе, в том числе — со стороны границы России и Украины.
Во-вторых, для обеспечения солидарности альянса и дальнейшего поощрения Путина к прекращению агрессии, Америка должна предложить договор на жестких условиях: Соединенные Штаты обяжутся не поддерживать вступление Украины в НАТО, как только Кремль полностью выполнит свои обязательства по Минскому соглашению, а Украина полностью установит контроль над Донбассом. Это условие требует от Кремля понимания того, что Украина имеет право устанавливать любые не военные отношения с Европейским Союзом, какие обе стороны будут считать приемлемыми, а также — уважения Россией суверенности каждого выбора Украины и ее территориальной целостности.
Это предложение, кроме того, будет для России ответом на опасение того, что расширение НАТО представляет угрозу ее безопасности. Требование от России элементарного уважения к территориальной целостности Украины быстро бы повысило ее безопасность – чего не могла бы сделать теоретическая перспектива членства Украины в НАТО. Мы понимаем, что Москва будет категорически против расширения границ НАТО, но это предложение должно заверить Москву в том, что безопасность России не будет гарантирована ценой небезопасности ее соседей.
Самая важная сила для защиты Украины — патриотическая доблесть ее граждан, которые верят, что суверенное и независимое Украинское государство может лучше выполнять свои обязанности перед ними. Политические реформы, укрепляющие их веру, могут сделать больше для будущего независимости Украины, чем любая военная техника.
Таким образом, наша третья рекомендация состоит в том, что Соединенные Штаты должны поощрять Украинских лидеров в полной мере реализовать реформы, которые они обещали воплотить в жизнь в своих предвыборных манифестах, и обеспечить народ Украины подотчетным правительством, которое будет лучше служить им в будущем.
Нас беспокоит, что прогресс в реализации реформ столь незначителен даже после того, как большинство проголосовало за проведение фундаментальных реформ во время последних парламентских выборов в Украине. Соединенные Штаты и их европейские партнеры должны напомнить Президенту П.Порошенко и Премьер-министру А.Яценюку, что наша поддержка для ослабленной экономики Украины будет зависеть от реализации быстрой и эффективной программы реформ в этом государстве.
Репост колонки из Huffington Post
Предостережение
Авторы не работают, не консультируют, не владеют акциями и не получают финансирования от компании или организации, которая бы имела пользу от этой статьи, а также никоим образом с ними не связаны
