Социальное Предпринимательство как Неоценимая Необходимость для Украины

Социальные предприниматели — это новаторы, которые используют инновационные идеи и различные ресурсы для решения социальных проблем. Их деятельность распространяется на такие области как образование, охрана окружающей среды, борьба с бедностью, защита прав человека и тому подобное. 

Считаем, что Украина имеет все шансы развивать у себя это направление. У нас уже есть социальные предприниматели, которые пытаются осуществлять эту деятельность и делают это достаточно эффективно. Вместе с тем, к сожалению, они остаются неизвестными для большинства.

Понятие «социальное предпринимательство» относительно новое и непонятное для большинства украинцев, в то время, когда Европа с ним знакома уже несколько веков, а ученые считают, что именно за социальным предпринимательством стоит будущее.

Социальные предприниматели — это новаторы, которые используют инновационные идеи и различные ресурсы для решения социальных проблем. Их деятельность в результате приводит к стойким позитивным социальным изменениям, и распространяется на такие области как образование, охрана окружающей среды, борьба с бедностью, защита прав человека и тому подобное.

Считаем, что Украина имеет все шансы развивать у себя это направление. У нас уже есть социальные предприниматели, которые пытаются осуществлять эту деятельность и делают это достаточно эффективно. Вместе с тем, к сожалению, они остаются неизвестными для большинства.

Последние тенденции в экономическом мышлении сконцентрированы на том, что человеческие ресурсы являются основными факторами производства, а самые эффективные инвестиции — инвестиции в человеческий капитал. Стратегической перспективой устойчивого и динамичного социально-экономического прогресса государств мира становится социально ориентированное развитие, одним из главных генераторов которого могут и должны стать социальные инновации. К таким инновационным технологиям относятся неординарные способы решения социальных проблем, которые не имели аналогов в прошлом. Именно социальное предпринимательство является той социальной инновацией, которая служит механизмом социальных преобразований и устойчивого развития в контексте как доходной, так и некоммерческой предпринимательской деятельности. О социальном предпринимательстве в Украине заговорили еще в начале 2000-х. Однако до сих пор даже представители бизнеса плохо понимают механизм его действия. Они не разглядели в нем потенциал для себя и действенный инструмент решения общественных проблем. Тем более не осознают преимуществ социального бизнеса и власть, и общество.

Несмотря на то, что термин «социальное предпринимательство» сравнительно новый, само явление имеет давнюю историю. Термины «социальное предпринимательство» и «социальный предприниматель» впервые упоминаются в 1960-х годах в англоязычной литературе, посвященной вопросам социальных изменений [1, стр.2]. Они стали широко употребляемыми в 1980-х годах, в частности, благодаря усилиям Билла Дрейтона, основателя компании Ашока. К числу людей, чья деятельность может служить образцом социального предпринимательства, можно отнести Флоренс Найтингейл — основательницу первого училища для медсестер в Великобритании, Роберта Оуэна — основателя кооперативного движения; Виноба Бхаве — основателя индийского движения «Земля в дар». В 19 и 20 веках некоторые из самых успешных социальных предпринимателей способствовали распространению инноваций, полезность которых была оценена так высоко, что они были внедрены в национальных масштабах при поддержке государства или бизнеса.

Самое распространенное определение социального предпринимательства принадлежит Грегори Дизу, который выделил пять определяющих его факторов [1, стр. 3]:

• принятие на себя миссии создания и поддержания социальной ценности (блага);
• выявление и использование новых возможностей для реализации выбранной миссии;
• осуществление непрерывного процесса инноваций, адаптации и обучения;
• решительность действий, не ограниченных географическим размещением ресурсов;
• высокая ответственность предпринимателя за результаты своей деятельности — как перед непосредственными клиентами, так и перед обществом.

Поэтому, социальное предпринимательство — это основанная на самоокупаемой основе хозяйственная деятельность по производству социально значимого продукта или услуги с применением инновационных решений, которые превращают в пользу общества саму услугу и / или механизмы ее экономической реализации. Конечная цель которой — не только получение прибыли, а производство продукта или услуги, предназначенной для решения общественной проблемы [1, стр.2].

Социальное предпринимательство возникло как отклик на хронические социальные проблемы: безработица, бедность, разобщенность общества и тому подобное. Социальные предприятия призваны удовлетворить те потребности членов общины, которые не может удовлетворить государственный сектор, а частный — игнорирует. Именно это является нишей для деятельности социальных предприятий. Именно местные общины получают основную пользу от развития социального предпринимательства. Социальное предпринимательство помогает предоставлять государственные услуги в новый способ и удовлетворять потребности общества; создавать рабочие места; обогащать профессиональный опыт людей, работающих на социальных предприятиях, для дальнейшего трудоустройства в современных рыночных условиях; развивать общины, привлекая к общественной жизни социально уязвимые и маргинализированные группы населения, обеспечивая их членов работой; расширять активность граждан, которые могут самостоятельно решать свои проблемы и брать ответственность за свою жизнь; усиливать внимание к социально необеспеченным группам населения, не столько предоставляя им благотворительную помощь, сколько обеспечивая их полезной социально значимой работой; возрождать сельские и городские территории и улучшать их социальную инфраструктуру и тому подобное.

Среди примеров социального предпринимательства, ориентированного на создание социальной ценности для потребителей, приведем деятельность компании D.light design, Inc. Компания была основана в 2007 г. с миссией обеспечивать бедное население Индии, не имеющих доступа к электроснабжению, доступным осветительным приборам, работающим на солнечной энергии. Продукция компании заменяет газовые лампы на альтернативные источники света, позволяет людям экономить значительные средства, предотвращает пожары по неосторожности, уменьшает негативные экстерналии по загрязнению окружающей среды выбросами двуокиси углерода. Результаты деятельности этой компании впечатляющие — ее продукцией пользуются более 2,2 миллиона детей школьного возраста, что позволило уменьшить выбросы 276 000 тонн двуокиси углерода, и сэкономить пользователям более 100 млн. долл. США расходов на энергию [3, стр.36].

Главные отличия социального предпринимательства от благотворительной организации и традиционного бизнеса представлены в табл. 1.

Социальное предпринимательство находится на грани традиционного предпринимательства и благотворительности. Социальное предпринимательство берет от благотворительности социальную направленность деятельности, а от бизнеса — предпринимательский подход.

Следует отметить, что деятельность социальных предприятий является выгодной для макроэкономического развития каждой страны, поскольку эта деятельность дает возможность уменьшить часть государственных расходов на решение проблем социально незащищенных людей, их трудоустройство и общественной адаптации.

Социальное предпринимательство имеет следующие компоненты:

• социальная проблема, которая на протяжении длительного времени существует в обществе из-за ограниченного доступа определенной целевой группы к финансовым и политическим ресурсам для ее решения;
• разработка и внедрение механизма инновационного решения проблемы, которая нарушает стабильный, но несправедливый баланс;
• создание нового, устойчивого баланса, высвобождает ресурсы для упомянутой целевой группы и предусматривает лучшее будущее не только для этих людей, но и для общества в целом.

Социальное предпринимательство — это деятельность, ориентированная на три направления:

Основное различие между предпринимательством и социальным предпринимательством лежит не в плоскости мотивации, а в сфере характеристик вырабатываемых ценностей. В случае обычного предпринимательства это рыночная ценность, которая может быть выражена в категории дохода и прибыли. В случае социального предпринимательства это ценность, которая выражается в предпочтении, которое получает значительная часть общества или общество в целом от произведенной социальным предпринимателем «крупномасштабной трансформации», то есть в приобретении обществом новых качеств, соответствующих требованиям времени. При этом целевыми группами, которым назначена «ценность», служат наименее защищенные и наименее благополучные слои населения, не имеющие финансовых ресурсов или политических рычагов для достижения «получаемой в результате трансформации ценности» собственными силами.

Социальное предпринимательство — это прежде всего бизнес. Однако, в отличие от традиционного, создается, в том числе, и для решения общественных проблем (Рис.2). Среди важнейших ученые выделяют:

• решение проблем малых групп, путем помощи в преодолении социальной изолированности, трудоустройства людей с ограниченными физическими и психическими возможностями, безработных, представителей групп риска.
• нахождение путей для реформирования государственных социальных услуг, результатом чего является создание новых видов сервиса, которые остаются без внимания обычного бизнеса из-за низкой прибыли, отсутствия надлежащей профессиональной подготовки.
• снижение нагрузки на местные бюджеты в решении общественных проблем.

Сейчас в Украине существуют организации, занимающиеся поддержкой социального предпринимательства: Украинский фонд поддержки предпринимательства, Международный фонд «Возрождение», Сокальское агентство регионального развития, Благотворительный фонд «Благовест», Благотворительное предприятие «Жемчужина Буковины», Благотворительная организация «Центр помощи детям-инвалидам» и другие. Все эти общественные организации способствуют популяризации в нашей стране социального предпринимательства.

Начиная с 2010 реализуется проект «Содействие развитию социального предпринимательства в Украине» в пилотных регионах Украины, а именно в Львовской и Донецкой областях, усилиями Британского Совета в Украине, Фонда Восточная Европа, PricewaterhouseCoopers в Украине, Эрсте Банка и Международного фонда «Возрождение» при содействии Erste Stiftung и Украинского фонда поддержки предпринимательства. В рамках проекта «Содействие социальному предпринимательству» создаются специальные центры, предоставляющие социальным предприятиям комплексную поддержку в учреждении и развитии их деятельности, проводят тренинги и обучение социальных предпринимателей, осуществляющих просветительскую работу [3, стр.39].

Мы считаем, что основными причинами непопулярности социального бизнеса в Украине являются следующие:

• вложения основных средств в ОО, а не в предпринимательскую личность. По своей природе общественные и благотворительные организации являются неприбыльными. То есть эти структуры могут иметь опыт подготовки и выполнения проектов, финансируемых международными договорами, но это не является признаком наличия умения вести бизнес, зарабатывать прибыль.
• Привлечение средств из грантов на ведение деятельности социального предпринимательства. Недостатком этого является невозможность гранта стимулировать желание зарабатывать деньги, поскольку полученные активы не нужно возвращать. Как следствие — отсутствие страха несения убытков, отсутствие 100% вклада в работу.

Мы считаем, что для активизации развития социального предпринимательства в Украине необходимо:

• Принятие закона о социальном предпринимательстве, которым были бы определены четкие критерии социального предпринимательства и созданы правовые механизмы поддержки социальных предпринимателей;
• Распространение информации о социальном предпринимательстве через СМИ;
• Создание необходимых специальных кредитных и заемных программ для привлечения финансовых средств на начальном этапе развития социального предпринимательства;
• Внедрение программ предпринимательского обучения желающих для реализации деятельности в сфере социального предпринимательства;
• Увеличение социального капитала для роста уровня взаимодоверия и взаимодействия в обществе.

Вывод

Развитие социального предпринимательства в Украине — это длительный процесс, масштаб и темпы которого невозможно прогнозировать, что объясняется децентрализованным характером этих процессов. Однако значительное негативное влияние на распространение социального предпринимательства в Украине вызывает отсутствие нормативно-правовой базы, которая регулировала бы деятельность социальных предприятий, а также незначительный объем информации в СМИ о деятельности многочисленных предпринимателей энтузиастов. В соответствии с законодательством, в большинстве европейских стран государственные органы (особенно на местном уровне) могут предоставлять привилегии социальным предприятиям с целью поддержки их социальной миссии [7, стр.24].

Несмотря на то, что сейчас в Украине существует немало организаций, занимающихся поддержкой социального предпринимательства, они в недостаточной степени способствуют его популяризации в нашей стране [3, стр.38].

Этот процесс можно ускорить путем проведения активной социально-экономической политики, рассмотрения формирования социального предпринимательства как важного самостоятельного направления политики социально-экономических реформ. Именно наращивание активности граждан через создание социальных предприятий, их сотрудничество с властью позволит начать в Украине решения такой чрезвычайно актуальной проблемы как построение социального государства и гражданского общества.

Список использованных источников: