В этом выпуске мы опровергали заявление украинского блоггера Дениса Елисевича, якобы каждый год на Министерство здравоохранения Украина тратит $6 миллиардов. Он также счел, что выгоднее было бы расформировать его, а часть этих средств направить на медицинское страхование всем, кто не может сделать этого самостоятельно. По словам Елисевича, такое нововведение позволит сэкономить деньги. Во втором кейсе россияне рассказывали, что Волынскую областную психбольницу и Волынский медицинский центр терапии зависимостей объединят, а 33 медиков отправят на фронт. Они добавили, что руководителю психбольницы уже выдали повестку.
При поддержке проекта USAID «Поддержка реформы здравоохранения» VoxCheck еженедельно анализирует и опровергает нарративы о системах здравоохранения, которые распространяет российская пропаганда в информационном пространстве Украины, Беларуси, россии.
Дезинформация: Государство напрасно тратит на Министерство здравоохранения Украины $6 миллиардов в год
Украинский блоггер Денис Елисевич заявляет, что государство тратит на Министерство здравоохранения Украины $6 миллиардов в год. По его словам, за половину этого бюджета государство может купить медицинское страхование всем, кто не может приобрести его самостоятельно. Вторую часть бюджета якобы лучше сэкономить, а все государственные медучреждения приватизировать.
Как на самом деле?
Сам Денис Елисевич раньше уехал в США и не в первый раз подыгрывает кремлевской пропаганде. Блогер выкладывает многочисленные видео с дискредитацией Владимира Зеленского: мол, в Украине установили диктатуру, похожую на модель правления путина. Кроме этого, блоггер продвигает нарратив о необходимости «приватизации» государственных медучреждений. На самом деле, в законе «О приватизации государственного и коммунального имущества» отмечают, что запрещено приватизировать государственные учреждения здравоохранения, а также помещения, в которых они размещаются.
На самом деле Елисевич представляет неправильные данные о ежегодных расходах на медицину. В госбюджете на 2023 год на Министерство здравоохранения выделили более 176 миллиардов гривен или чуть больше $4,5 миллиарда по актуальному курсу.
Блогер говорит, что за половину госбюджета государство якобы могло бы приобрести медицинские страховки всем, кто не имеет возможности их оформить. В общем, есть два типа медицинских страховок — корпоративное, которое обеспечивают компании, и добровольное, которое может оформить каждый желающий. Хотя в некоторых европейских государствах медицинское страхование обязательно.
Министр здравоохранения Украины Виктор Ляшко отмечает, что медицинское страхование в Украине работает и через Программу медицинских гарантий. То есть, часть денег налогоплательщиков хранят в страховом фонде и в дальнейшем используют на реализацию помощи. Кроме того, через Программу медицинских гарантий украинцы с хроническими болезнями могут получить определенный список лекарств бесплатно или с небольшой доплатой. Сейчас Министерство разрабатывает два вида добровольного медицинского страхования – фармацевтическое и страхование на услуги, которые не покрывает Программа медицинских гарантий.
Кроме Программы медицинских гарантий, государственные средства также тратят на закупку лекарств, оборудование, усиление мониторинга инфекционных и неинфекционных болезней, строительство и модернизацию медучреждений, подготовку и повышение квалификации медицинских кадров, информационную работу среди населения и т.д. Все эти потребности не закрыть популистическим решением «израсходовать бюджет Министерства на закупку страховок».
Источник: Закон «О Государственном бюджете Украины на 2023 год»
15 сентября 2023 Кабмин принял проект государственного бюджета на 2024 год. Среди приоритетов премьер-министр назвал оборонную, социальную сферу, медицину, образование, поддержку ветеранов и восстановление экономики Украины. На медицину правительство выделило 202 миллиона гривен, что на 24 миллиона больше, чем в 2023 году.
Дезинформация: В Луцке 33 медработников уволят, чтобы отправить на фронт
В сети распространяют информацию, что Волынскую областную психиатрическую больницу и Волынский медицинский центр терапии зависимостей объединяют, чтобы уволить 15 медиков психиатрической больницы и 18 сотрудников центра зависимостей. Авторы отмечают, мол, этих 33 человек избавят брони от мобилизации и отправят в медицинскую роту 14 бригады ВСУ. В посте также написали, что директоров обоих заведений уволили, поскольку они выступали против такой «махинации», а одному из них, Игорю Шкаровецкому, вручили повестку.
Как на самом деле?
Медицинский персонал обеих больниц не планируют увольнять, также речь не идет об их мобилизации в 14 омбр или любое другое подразделение. Решение о реорганизации заведения Волынский областной совет принял еще до полномасштабного вторжения. 9 декабря 2021 депутаты постановили реорганизовать психиатрическую больницу, присоединив ее к Волынскому медицинскому центру терапии зависимостей. Это решение предусматривало увольнение руководителей обоих учреждений, но остальных работников не собирались увольнять. Кроме того, укрупнение должно было помочь привлечь больше средств из госбюджета на развитие заведения.
Однако 16 марта 2023 депутаты облсовета отменили это постановление и решили реорганизовать Волынский медицинский центр терапии зависимостей. Следовательно, больница переймет права и обязанности центра, а имущество центра станет собственностью психиатрической больницы. Депутаты объяснили, что после полномасштабного вторжения в психбольнице было 130 койкомест, а сейчас в заведении находятся 617 пациентов. «Учитывая, что в будущем мы хотим его (учреждение) укрупнять и делать мощный центр психиатрической реабилитации и оздоровления, мы меньшее присоединяем к большему», — заявила начальница отдела по вопросам управления объектами общей собственности Елена Кузьменко.
Кроме этого, по словам председателя Волынского областного совета Григория Недопада, увольнять других работников не планируют. «Отрицательных последствий для работников пока нет. От двух заведений есть определенное количество людей, которые должны работать. От этого количества мы и отталкиваемся», — сказал чиновник. Вместо этого штат, возможно, придется расширить, поскольку в рамках реорганизации количество койкомест планируют увеличить. Сергей Дудка также подтвердил, что сокращения работников не произойдет. Также нам не удалось найти новость о выдаче повестки эксдиректору Волынского медицинского центра терапии зависимостей Игорю Шкаровецкому.
Он отметил, что психиатрия и наркология – это смежные дисциплины, поэтому заведения решили объединить. Такая практика распространена в Украине. Григорий Недопад также пояснил, что после укрупнения заведение сможет подписать общий пакет с НСЗУ и получить больше средств. «Это фактически требование времени, чтобы попасть в состоятельную сеть, чтобы более качественно предоставлять услуги. Это не моя лично прихоть, это было решение и комиссии, и решения депутатов. Нас полностью поддерживает управление здравоохранения Волынской ОГА. Это процедура, которая позволит эффективно управлять заведениями медицины», — сказал председатель облсовета.
Объединение разных медучреждений со смежными направлениями происходит в рамках третьего этапа медреформы о создании состоятельной сети. Эта реформа позволит повысить качество предоставления медуслуг и сделает бесплатную медпомощь доступной жителям сел и городов.
В зависимости от типа медучреждения количество услуг будет отличаться. Следовательно, простые заболевания будут лечить у семейных врачей или общих больницах, которые будут доступны для пациента в радиусе 60 км или в течение 60 мин транспортом. Более сложные заболевания будут лечить в кластерных и сверхкластерных медучреждениях, обеспеченных необходимым высокотехнологичным оборудованием. Благодаря приоритету ресурсов государственные средства будут направлены в те учреждения, где они в кратчайшие сроки могут помочь пациентам.
В общих больницах будет 6 базовых направлений: анестезиология, неврология, инфекционные заболевания, ортопедия и травматология, терапия, хирургия. В кластерных будут отделы кардиологии, аллергологии, дерматовенерологии, психиатрии и т.д. Сверхкластерные будут содержать наибольший спектр услуг, в частности по направлениям: гастроэнтерология, неонатология, эндокринология, интенсивная терапия, кардиохирургия, отоларингология, пульмонология, сосудистая хирургия и т.д.
В 2023 году реформа начинается в 19 регионах. По последним имеющимся данным (на момент написания статьи), в состоятельную сеть вошли 542 медучреждения: 275 общих, 149 кластерных и 118 сверхкластерных больниц. Детальнее об инфраструктурном этапе медреформы мы писали в одном из предыдущих выпусков.
Дисклеймер: Этот информационный материал подготовлен при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID), предоставленного от имени народа Соединенных Штатов Америки. Ответственность за содержание этого информационного материала, необязательно отражающего взгляды USAID, Правительства Соединенных Штатов Америки, несет исключительно компания ООО «Делойт Консалтинг» в рамках контракта №72012118C00001.
Предостережение
Авторы не работают, не консультируют, не владеют акциями и не получают финансирования от компании или организации, которая бы имела пользу от этой статьи, а также никоим образом с ними не связаны
