Індекс реформ 76. Дорогу медичній реформі

“Закон 2168-VIII, який раніше був законопроектом 6327 – це зміна моделі фінансування всієї системи охорони здоров’я. Ми запроваджуємо більш сучасні методи фінансування медичної допомоги, які використовуються у успішних системах охорони здоров’я. Тепер держава буде платити не за ліжко-місця, а саме за конкретні медичні послуги. Кожен пацієнт буде знати, що він може отримати безоплатно, а за що прийдеться заплатити. Також ми створюємо національного страховика – Національну службу здоров’я України – яка буде оплачувати послуги медичним закладам за пацієнтів.”

“Ухвалення та підписання даного Законопроекту є без перебільшення революцією в медицині, на яку чекала вся країна. Даний Закон є останнім та найголовнішим рамковим нормативним актом який необхідний для запуску реформування системи охорони здоров’я. Закон принципово змінює модель фінансування закладів охорони здоров’я, від отримання коштів з державного бюджету за принципом кількості ліжкомісць до отримання закладом коштів за надані послуги.

Для адміністрування такого процесу передбачається створення державного замовника – Національної служби Здоров’я, до цього моменту такі функції будуть виконувати органи місцевого самоврядування.

Законом запроваджується державний гарантований пакет медичних послуг – це фіксований перелік послуг які гарантує держава. Решта послуг, що не включені до даного пакету, можуть оплачуватись з коштів Державного бюджету України передбачених на реалізацію інших програм, місцевих бюджетів, медичного страхування, юр.та фіз. осіб, інших джерел.

Варто також відмітити одну з прогресивних норм даного закону – створення електронної система охорони здоров’я, яка має вирішити питання реєстрації та ведення відносин лікаря та пацієнта. За допомогою цієї системи планується ведення обліку всіх послуг що надаватимуться закладами охорони здоров’я на основі яких формуватиметься гарантований пакет медичних послуг.”

“Для публічних акціонерних товариств і банків обов’язковому оприлюдненню підлягатиме регулярна річна і квартальна інформація, особлива інформація, інсайдерська інформація, інформація про власників істотних пакетів акцій, починаючи з 5% тощо. Для приватних вимоги щодо розкриття інформації зменшено.

Закон також запроваджує новий вид діяльності на фондовому ринку – агент з розкриття інформації. Агенти  подаватимуть інформацію емітентів цінних паперів до НКЦПФР; оприлюднюватимуть регульовану інформацію від імені емітента; розповсюджуватимуть в режимі безперервного оновлення консолідовану інформацію про цінні папери. Регульована інформація має бути безкоштовно доступною для будь-яких юридичних та фізичних осіб не пізніше ніж через 15 хвилин після її оприлюднення.

Зміна підходів дозволить перезапустити фондовий ринок країни. Іноземні інвестори бачитимуть, що українські компанії, які виходять за капіталом на публічний ринок, грають за зрозумілими їм правилами. А компанії нарешті побачать, що за грошами не обов‘язково йти на іноземні біржі, їх можна буде залучити і в Україні, але за це прийдеться платити таку ж «ціну» як і в Європі”

“Закон створює умови для зміни правил гри на фондовому ринку України. Нові правила, які будуть гармонізовані з Європейськими директивами, вимагають від публічних компаній більшої прозорості. З іншого боку, бюрократичні процедури, які здійснюються під час розміщення цінних поперів будуть спрощено.

Також змінено підходи до розкриття інформації. Усунуто вимогу розміщувати інформацію у друкованих виданнях. Тепер компанії будуть розміщувати її на свєму офіційному Веб сайті та подавати до НКЦПФР. Також, на ринку працюватимуть професійні агенти, які надаватимуть послуги щодо подання інформації про емітентів до комісії та поширюватиме її.  

У середньостроковій перспективі це підвисить довіру інвесторів до українських компаній та сприрятиме залученню інвестицій на фондовому ринку України.”