Пропагандисты продолжают развивать тему «незаконной приватизации» медицинских учреждений. В этот раз речь идет о харьковских институтах Национальной академии медицинских наук Украины. В сети появилась информация о возможности объединения институтов в единую больницу, которая будет находиться в управлении Министерства здравоохранения Украины. Однако во вселенной пропагандистов это означает, что «институты отдают частному лицу».
При поддержке проекта USAID «Поддержка реформы здравоохранения» VoxCheck еженедельно анализирует и опровергает нарративы о системе здравоохранения, которые распространяет российская пропаганда в информационном пространстве Украины, Беларуси, россии.
В сети распространяют информацию, что министр здравоохранения Украины Виктор Ляшко заявил, что в Харькове ликвидируют все институты Национальной академии медицинских наук (НАМН) и создадут на их базе единую университетскую клинику Харьковского национального медицинского университета, которая будет принадлежать частному лицу. Продажу согласовал мэр города Игорь Терехов, хотя приватизация государственных и коммунальных учреждений здравоохранения запрещена.
Скриншот сообщения
Как на самом деле?
Мы ранее опровергали фейк о том, что в Украине готовят законопроект №11071, который позволит выставлять на продажу больницы и поликлиники. На самом деле поданный 11 марта 2024 года законопроект предлагает лишь предоставить возможность выставлять на приватизацию отдельные объекты и имущество медучреждений, которые более трех лет не используются. По состоянию на середину апреля 2024 г. законопроект обрабатывают в Комитете по вопросам экономического развития. То есть, он даже не прошел первое чтение, поэтому его текст могут существенно изменить, или Верховная Рада вообще отклонит документ.
На этот раз о приватизации тоже речь не идет. Национальная академия медицинских наук Украины (НАМН) – это государственная научная организация, в состав которой входит 36 научно-исследовательских учреждений. Основана организация в 1993 году в Киеве, а учреждения НАМН Украины расположены в разных городах.
На фейсбук-странице одного из харьковских учреждений НАМН – Института микробиологии и иммунологии им. Мечникова — мы нашли сообщение об обсуждении возможности объединения институтов НАМН Харькова в единую университетскую клинику при Харьковском национальном медицинском университете. То есть подобная инициатива со стороны министра по объединению есть. Однако никаких упоминаний о переходе собственности к частному лицу нет. В письме Министра отмечается, что для создания больницы имущественные комплексы учреждений перейдут в сферу управления Министерства здравоохранения Украины. Мы не нашли других публичных упоминаний этого вопроса или реакции на предложение мэра Харькова Игоря Терехова. Так что предположения о его «одобрении приватизации» безосновательны.
Кроме того, коллектив института против объединения, поскольку это может помешать поддерживать текущую научную активность и выполнять обязательства по действующим международным договорам. В своем решении ученые института тоже не упоминают вопрос приватизации или перехода имущества к частным лицам. Другие институты не публиковали свое мнение по поводу предложения.
То, что институты НАМН регулярно занимаются научными исследованиями, говорят и результаты рейтинга Ukrainian National H-index Ranking. Это рейтинговый список научно-исследовательских организаций и ученых внутри страны. Формируется с учетом показателя индекса Гирша в Scopus, Web of Science, а также Google Scholar. По состоянию на 2 квартал 2024 года НАМН занимает 8-ю позицию в рейтинге среди 176, то есть входит в топ-10 наиболее продуктивных научных организаций Украины.
Джерело: Ukrainian National H-index Ranking
Фейки о том, что украинские государственные органы действительно являются «частными» лицами, являются частью российской пропаганды. Согласно действующему законодательству Министерства и другие центральные органы исполнительной власти образуются, реорганизуются и ликвидируются Кабинетом Министров Украины по представлению Премьер-министра Украины. Так, в соответствии с одноименным положением, Министерство здравоохранения Украины является главным органом в системе центральных органов исполнительной власти, который формирует и реализует государственную политику в сфере здравоохранения.
Часто аргументом относительно «частного» характера организации является наличие кода ЕГРПОУ — Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины. Однако в него входят организации всех форм собственности, не только частной. Так, данные украинских государственных учреждений можно увидеть в официальном реестре Министерства юстиции – там отмечено, что Министерство здравоохранения Украины является органом государственной власти. Наличие номера, присвоенного организации в базе данных, не означает, что организация частная.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц и общественных формирований
Научная инфраструктура также несет постоянные потери из-за российской агрессии. По подсчетам Киевской школы экономики, общая оценка потерь среди научных заведений НАМНУ составляет $7,8 млн (на июнь 2023 года).
Дисклеймер: Этот информационный материал подготовлен при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID), предоставленного от имени народа Соединенных Штатов Америки. Ответственность за содержание этого информационного материала, необязательно отражающего взгляды USAID, Правительства Соединенных Штатов Америки, несет исключительно компания ООО «Делойт Консалтинг» в рамках контракта №72012118C00001.
Предостережение
Автор не является сотрудником, не консультирует, не владеет акциями и не получает финансирования ни от одной компании или организации, которая имела бы пользу от этой статьи, а также никак с ними не связан.