Национальные особенности подсчета ВВП: не потерялись ли надцать миллиардов

В статье VoxUkraine «ВВП Шредингера» автор Татьяна Тищук отмечает недостатки расчета ВВП в Украине и предполагает, что опубликованный Государственной статистической службой ВВП Украины в 2015 году может оказаться заниженным на 600 млрд грн.

К такому выводу автор приходит на основе сравнения двух показателей: [1]

• валовой добавленной стоимости предприятий по факторным издержкам- ВДС (СБС), рассчитанной как часть структурной статистики предприятий и
• валовой добавленной стоимости в основных ценах по данным национальных счетов — ВДС (СНС).

Теоретически ВДС по факторным издержкам меньше ВДВ в основных ценах только на сумму чистых налогов на производство (за вычетом субсидий на производство).

В статье ВДС предприятий (финансовых и нефинансовых корпораций) и ФЛП почему то сравнивается с ВДС всех институциональных секторов — в том числе государства, домохозяйств и некоммерческих организаций. Для упрощения сравнения мы не будем рассматривать финансовый сектор и сосредоточимся на нефинансовых корпорациях. ВДС (СБС) нефинансовых корпораций составляла 2039 млрд грн. ВДС(СНС)  в основных ценах (см. Таблицу 1) нефинансовых корпораций была 991 млрд грн, а по факторным издержкам 981 млрд грн. Таким образом, добавленная стоимость по статистике предприятий была более чем вдвое больше, чем по показателям национальных счетов. Поэтому, если показатели статистики предприятий лучше отражают экономическую активность, то только в секторе нефинансовых корпораций потерялось 1057 млрд грн. Если пропорциональные потери были в других институциональных секторах экономики, то недооценка ВВП может достичь 1,8 трлн грн (95% от официального ВВП), что вряд ли может соответствовать действительности.

ВДС предприятий по затратам производства	2222,0 млрд грн
(-) ВДС предприятий финансовой и страховой деятельности	183,4 млрд грн
= ВДС предприятий нефинансового сектора	2038,6 млрд грн
ВДС сектора нефинансовых корпораций в основных ценах	990,6 млрд грн
(-) налоги на производство за вычетом субсидий на производство	24,0-14,6=9,4 млрд грн
= ВДС сектора нефинансовых корпораций за издержками производства	981,2 млрд грн
Разница *	2038,6-981,2=1057,3 млрд грн

При этом не стоит забывать, что ВВП считают также по «потреблению» (по конечному использованию и по доходам). Если триллионы гривен потерялись при расчете ВВП по производственному методу, то потеряться должны были и триллионы потребления или инвестиций и триллионы зарплат и доходов. Поэтому скорее всего, данные национальных счетов ближе к настоящему показателя ВВП, чем статистика предприятий.

Откуда же появилась такая большая разница между статистикой предприятий и национальными счетами? Добавленная стоимость — это разница между выпуском и промежуточным потреблением,  то есть товарами и услугами, использованными для производства. Выпуск нефинансовых корпораций по статистике предприятий был на 27% (или на 823 млрд грн) больше, чем по данным национальных счетов, а промежуточное потребление на 11% или 225 млрд грн меньше. Как можно видеть в таблице, разница возникла прежде всего в промышленности, сельском хозяйстве и торговле.

млрд грн	Статистика предприятий		Национальные счета
	Выпуск	Промежуточное потребление	Выпуск	Промежуточное потребление
Сельское хозяйство	436	225	338	206
Промышленность	1869	1096	1553	1179
Строительство	157	99	159	133
Торговля	637	158	448	247
Транспорт	314	132	258	144
Информация и телекоммуникации	132	50	101	55
Профессиональные услуги и операции с недвижимым имуществом	262	65	146	81
Другие виды услуг	91	34	74	40
Всего	3898	1860	3076	2085

По статистической методологии выпуск по статистике предприятий (объем произведенной продукции) рассчитывается в первую очередь по данным финансовой отчетности предприятий. Для крупных и средних предприятий, представляющих полную финансовую отчетность, выпуск рассчитывается как сумма чистого дохода от реализации товаров и услуг, других операционных доходов и других (нефинансовых) доходов предприятия, к которой добавляют производство для собственного инвестирования и изменение запасов предприятия, и отнимают субсидии на производство и расходы на покупку товаров для перепродажи. Для малых предприятий выпуск равен совокупным доходам предприятия с соответствующими корректировками на собственное производство, запасы и товары для перепродажи.

В то же время выпуск нефинансовых корпораций в СНС рассчитывается на основе показателя реализации товаров и услуг по структурной отчетности предприятий (форма №1-предпринимательство) за вычетом чистых налогов на продукты (что аналогично чистому доходу от реализации товаров и услуг в финансовой отчетности). К этому показателю, как и в структурной статистике, добавляют изменение запасов и продукцию для собственных нужд и вычитают стоимость товаров для перепродажи. Но в отличие от статистики предприятий от выпуска отнимают также (расчетные) доходы от переоценки запасов, а также торговую наценку на товары для перепродажи.

Таким образом, выпуск по статистике предприятий выше выпуска СНС, поскольку он включает другие операционные и неоперационные доходы предприятия: в частности доходы от курсовых разниц, от операционной аренды активов; доход от роялти, процентов, полученных на остатки средств на текущих счетах в банках, доход от продажи активов (разница между балансовой стоимостью и ценой продажи), полученные штрафы, пени, неустойки и т.п., возмещение ранее списанных активов и от списания кредиторской задолженности, а также доходы от переоценки запасов. То есть дополнительные 823 млрд грн выпуска по статистике предприятий — это, вероятно, преимущественно «бумажные» и непроизводственные доходы предприятий, которые не должны включаться в состав ВВП.

Миллиардные различия между структурной статистикой предприятий и национальными счетами не уникальны для Украины. По данным Евростата (см. Таблицу 3) в 2014 году в Испании выпуск нефинансовых корпораций по СНС составил 1406 млрд евро, а по структурной статистике — 1114 млрд евро, что на 21% меньше. В Польше ситуация была обратной: выпуск по СНС равнялся 535 млрд евро, а по структурной статистике — 641 млрд евро, что на 20% больше.

млрд евро	Выпуск СБС	Выпуск СНС	Разница СБС/СНС
Латвия	28	36	-21,3%
Испания	1114	1406	-20,8%
Румыния	172	211	-18,5%
Люксембург	59	70	-16,4%
Мальта	11	12	-10,8%
Кипр	16	18	-10,6%
Литва	46	50	-8,1%
Болгария	66	72	-7,9%
Эстония	30	33	-7,8%
Португалия	199	213	-6,7%
Финляндия	254	268	-5,3%
Нидерланды	871	904	-3,6%
Франция	2519	2599	-3,1%
Венгрия	154	158	-2,5%
Словакия	117	120	-2,4%
Италия	2046	2082	-1,7%
Австрия	426	434	-1,7%
Швеция	556	564	-1,4%
Швейцария	771	769	0,3%
Хорватия	52	50	3,8%
Словения	52	50	3,9%
Бельгия	650	625	4,0%
Греция	143	134	7,2%
Германия	4102	3797	8,0%
Чехия	303	279	8,5%
Великобритания	2648	2417	9,6%
Норвегия	509	459	11,0%
Дания	360	314	14,7%
Польша	642	535	20,0%

Таким образом, различия в данных статистики предприятий и национальных счетов, скорее всего, отражают значительный объем «бумажных» доходов в отчетности предприятий, а аналогичные показатели ЕС тоже указывают на то, что данные структурной статистики и национальных счетов не обязательно очень близки. Поэтому существование существенного объема недоутенного ВВП в Украине возможно, но теневая экономика — это более вероятный источник такой разницы. Это не снимает вопроса о том, что Госстату нужно уделять больше внимания вопросам обнародования данных и открытости информации.

Примечания:

[1] СБС – структурная бизнес статистика, СНС – система национальных счетов.