Там, где до сих пор живет Европа

Экономист Эрик Берглоф побывал на львовском джазовом фестивале и привез оттуда чувство, что украинцы ужасно разочарованы Brexit и понимание,  почему Украина не менее важна для Европы, чем Европа для Украины.

ЛЬВОВ – Результаты британского референдума по Брекзиту шокировали граждан европейских государств. Но реакция Львова, города в Западной Украине, который является центром позитивных настроений относительно Евросоюза, была особенно бурной.

В то время, как безответственные британские оппортунисты и популисты разрушают внутренние и общеевропейские институты, украинские реформаторы пытаются построить нечто новое. В то время, как британская кампания «Голосуй за выход» манипулирует вымышленными рисками от иммиграции просто ради поддержки своей позиции, украинские активисты сталкиваются с совершенно реальными угрозами, пытаясь построить гражданское общество, способное выдержать как внутреннее давление со стороны олигархов, так и внешнее – со стороны России.

Львов, пожалуй, больше чем любой другой город напоминает нам о европейской способности к саморазрушению в исторической перспективе. Каждый камень мостовой и изысканный фасад его роскошных площадей выступает молчаливым свидетелем кровопролитий, сопровождавших расцвет и падение империй. Но также Львов – это то место, где можно обрести веру в обещание Европы.

Львов – крайне антироссийский и проевропейский город. Однако каждое лето здесь проходит пятидневный фестиваль «Альфа Джаз Фест», спонсируемый российским банком(среди официальных спонсоров фестиваля нет российского Альфа-Банка -ред). В разгар войны между Россией и Украиной влиятельные политики, местные жители, украинская диаспора и даже россияне заполняют улицы Львова, чтобы насладиться джазом мирового уровня.

Украина стратегически важна для Запада, и не только из-за ее активной культурной жизни или географического положения. Украина – это главный фронт мировой борьбы между демократией и автократией. Она дает уникальную возможность Европе продвигать верховенство права, прозрачность, свободную торговлю и достойное государственное управление за собственными пределами.

Украина – это большая страна с богатым человеческим капиталом, природными ресурсами и возможностями развития во многих областях. Более того: скорее всего успешные реформы в Украине будут способствовать позитивным сдвигам в России. Тем не менее, украинская экономика сократилась на две трети (в долларовом эквиваленте), превратив Украину в самую бедную страну Европы.

После отстранения пророссийского президента Виктора Януковича в 2014 году многие украинцы поверили в приближение европейской мечты с ее безвизовым режимом и возможностями трудоустройства в ЕС. Надежда на нее ослабевает после голосования за Брекзит, как ослабевает и европейская модель, долгое время вдохновлявшая на реформы страны, которые вышли из постсоветского тумана.

Видя, как Европа в очередной раз разрушают саму себя,  украинцы впали в уныние и отчаяние .

Брекзит оказал незаслуженную поддержку силам автократии. Европейская способность демонстрировать мягкую силу ослабла, как и ее желание на подобные шаги.

Тем не менее есть повод для надежды. Важные реформы в Украине по-прежнему могут преуспеть, и в последние два года было достигнуто больше, чем за предыдущие двадцать. Прежде всего, экономика стабилизировалась, а военные действия на востоке затихают.

Нынешний премьер-министр Украины Владимир Гройсман решительно настроен провести дополнительные антикоррупционные реформы, в частности по отмене субсидий на энергию и переходу к более прозрачной валютно-кредитной политике (государственный контроль не за курсом валют, а за инфляцией).

Ситуация на Востоке: экономика России страдает от низких цен на энергетические ресурсы и от европейских санкций, и ни один из этих факторов не изменится в ближайшее время. Даже без подобного внешнего влияния российская экономика была измучена повышением цен и нехваткой роста производительности. Некоторые источники из близкого окружения руководства России намекают на появившуюся готовность обсуждать вопросы регионального и мирового значения.

Ситуация на Западе: Европа, которая все еще может прийти в себя, при условии, что быстро преодолеет пост-брекзитовскую неопределенность. Если она успешно это сделает, то сможет реализовывать инвестиционные возможности в Украине и юго-восточной Европе с целью восстановить свой политический капитал и производительность.

ЕС должен увидеть в Брекзите возможность для продвижения собственных фундаментальных реформ, которые были приостановлены, в том числе и из-за сопротивления Великобритании. Опросы показывают, что жители стран ЕС осознают необходимость общеевропейской структуры для контроля за финансовым сектором (в частности трансграничными банковскими услугами), контроля потоков беженцев и проведения мероприятий по борьбе с изменением климата и преодолению его последствий.

Для львовян проект Европы предлагает не только модель восстановления их общества, но и приглашает стать частью чего-то большего. Именно этого видения большего кампания «Голосуй за то, чтобы остаться» не предложила своим избирателям (за исключением речи бывшего премьер-министра Гордона Брауна «Лидировать, а не выходить из состава»). Даже европейски настроенные британцы колебались, стоит ли голосовать за то, чтобы остаться в составе ЕС, учитывая слабую вовлеченность правительства Великобритании в управление ЕС. Чего не хватало и до сих пор не хватает Великобритании – так это донесенного до людей видения, как улучшить жизнь в стране благодаря улучшениям в ЕС.

Пока украинские реформаторы упорно продолжают строить новые институты, они смотрят в сторону ЕС, и особенно – в сторону Великобритании. Надеюсь, однажды и мы вдохновенно посмотрим на Львов, где каждый житель чувствует причастность к каждому камню.