Было не сложно предугадать решение венгерской компании Wizz Air закрыть свою дочернюю структуру в Украине. Ожидать увеличения спроса на международные авиаперевозки, когда Украина стала жертвой неспровоцированной и необоснованной агрессии, украинская валюта обесценена и два аэропорта (Донецка и Симферополя) «выпали» из рынка, практически невозможно. Пока не поздно, новое украинское правительство должно извлечь определенный урок из сложившейся ситуации.
Решение венгерской компании Wizz Air закрыть свою дочернюю структуру и подразделение в Украине предугадать было не сложно. Ожидать увеличения спроса на международные авиаперевозки, когда Украина стала жертвой неспровоцированной и необоснованной агрессии, украинская валюта обесценена и два аэропорта (Донецка и Симферополя) «выпали» из рынка по понятным на то причинам, практически невозможно. Перспектива безвизового режима с ЕС для украинцев остается очень «отдаленной», и еще более усугубляет ситуацию. Также, очень часто такие перевозчики как Wizz Air способны быстро перенести свои маршруты и воздушный флот на другие базы – Ryanair регулярно практикует такие действия (иногда сопровождая сокращение рейсов жалобами на слишком высокие аэропортовые сборы).
В то же время, компания Wizz Air заявила, что на ее решение об уходе с рынка частично повлияла неопределенная/непрозрачная нормативная база, регулирующая ситуацию на авиационном рынке Украины. Украинское правительство должно всерьез задуматься о таком заявлении, так как другие компании, рассматривающие возможность инвестирования в украинскую экономику, безусловно, не выпускают из поля зрения все действия и заявления перевозчика-лоукоста Wizz Air.
Камнем преткновения стали новые правила распределения маршрутов для авиаперевозчиков Украины, рассмотренные украинским правительством прошлой осенью. Привязка распределения авиамаршрутов к размеру авиакомпании и количеству выполненных полетов внутри Украины, заложенная в эти правила, делала их более выгодными для Международных Авиалиний Украины по сравнению с другими перевозчиками. Внедрение новых правил было временно приостановлено, но не отменено окончательно, и юридические баталии вокруг этого вопроса еще продолжаются. Вполне очевидно, что компания Wizz Air не видит смысла оставаться на украинском рынке, так как вероятность вступления в силу этих дискриминационных правил сохраняется.
Пока не поздно, новое украинское правительство должно извлечь определенный урок из сложившейся ситуации. Если оно хочет утвердиться как правительство, которое заинтересовано в создании дружественной и благоприятной для бизнеса среды, ему необходимо отказаться даже от мысли о возможности принятия каких-либо решений, которые бы предоставляли преимущество определенным компаниям. До тех пор, пока не будут созданы равные условия; и пока успех фирмы на любом рынке не будет зависеть исключительно от эффективной деятельности компании, а не от того, как «тесно» владельцы компании связаны с «правильными» людьми, никакой перспективы роста и процветания страны не будет.
Инвесторы совсем не глупые люди — совсем наоборот – и способны распознать дискриминационные правила, когда с ними столкнутся. Как показывает пример с лоукост-перевозчиком Wizz Air, ответной реакцией на такие действия может стать сворачивание бизнеса и уход с украинского рынка. Wizz Air планирует перенести один из своих самолетов со своей украинской «дочки» в Словакию – в страну, которая входит в единый авиационный рынок ЕС. Здесь нет никаких барьеров для входа на рынок авиаперевозчиков, способных выполнить все требования по безопасности полетов, и соответственно действует жесткая конкуренция среди его участников. Таким образом, Wizz Air предпочитает конкурировать на равных, а не пользоваться «защитой» от конкуренции в условиях неопределенности.
Если украинское правительство хочет кардинально изменить ситуацию, чтобы компания Wizz Air изменила свое решение и осталась на рынке Украины, лучшее, что оно может сделать, это быстро и решительно принять недискриминационное постановление, которое позволило бы любому авиаперевозчику, соответствующему всем требованиям по безопасности и защите прав потребителей и намеренному осуществлять международные авиарейсы с Украины, — беспроблемно работать на рынке авиаперевозок Украины. Независимо от того, останется или уйдет Wizz Air с украинского рынка, такие правила должны быть приняты. Это станет четким сигналом того, что новое правительство действительно стремится к реформированию экономики страны. На самом деле, правительству необходимо сделать больше, чем просто принять новые авиационные правила. Тот факт, что дискриминационные правила серьезно рассматривались правительством и не были пересмотрены еще осенью прошлого года в ответ на неоднозначную реакцию авиаперевозчиков, запятнал репутацию украинского правительства.
В общем, основная роль правительства в авиационной отрасли – это контроль за соблюдением правил авиационной безопасности. Работа дерегулированных рынков во всем мире указывает на то, что конкуренция вполне способна урегулировать остальные составляющие процесса. Перед украинскими властями стоитеще одно важное задание, о котором они, похоже, что забыли – или, по крайней мере, не проинформировали общественность о каких-либо действиях в этом направлении. После незаконной аннексии Крыма Российские авиакомпании продолжают летать в аэропорт Симферополя, что является прямым нарушением директивы Евроконтроля и Чикагской конвенции. Украинское правительство должно упорно оказывать давление на ИКАО, Евроконтроль и другие международные организации, которые могут и должны наказать российских перевозчиков за такие действия.
Предостережение
Автор не является сотрудником, не консультирует, не обладает акциями и не получает финансирования ни от одной компании или организации, которая имела бы пользу от этой статьи, а также никак с ними не связан.
