Рецензия является ответом на статью Украине Нужна Децентрализация для Воспитания Будущих Поколений Демократических Лидеров, написанную Тимофеем Миловановым (Питтсбургский университет), Роджером Майерсоном (Чикагский университет; лауреат Нобелевской премии 2007 г.), Жераром Роланом (Калифорнийский университет в Беркли).
Тимофей Милованов, Роджер Майерсон и Жерар Ролан выдвигают очень мощные аргументы в пользу децентрализации. Украине необходимо такое изменение политической системы, которое поспособствует появлению новых политиков, а не бюрократов. Единственный способ этого добиться – увеличить количество демократически избранных лидеров.
Тем не менее, с децентрализацией связано немало рисков, как известно, дьявол в деталях. Авторы обсуждают эти риски и признают, что справиться с ними будет непросто. Я добавил бы еще один момент, который кажется мне важным: политическая децентрализация должна сопровождаться децентрализацией экономической.
Избранные мэры будут нуждаться в соответствующей налоговой базе, чтобы составлять бюджеты самостоятельно, а не зависеть от вливаний из центра. Если же вливания сохранятся, они должны происходить по четким и прозрачным схемам. В противном случае мэры по-прежнему будут зависеть от центрального руководства, а не от граждан, и децентрализация окажется бессмысленной.
К тому же, децентрализация невозможна, пока крупные компании остаются государственными. Какие бы реформы ни проводились, государственные компании всегда будут использоваться, как политический инструмент; их продукция и инвестиционные решения станут еще одним рычагом, при помощи которого центральная власть сможет диктовать свою волю местным советам. Для успешной децентрализации необходима также фискальная реформа и масштабная приватизация.
Неделя Децентрализации
Нужен Федерализм? Отдайте Деньги Регионам (Сергей Гуриев, профессор экономики, Институт политических исследований Sciences Po (Париж))
Глеб Вышлинский: Важно Понимать, Какие Аспекты Децентрализации Будут Ключевыми в Становлении Новых Политических Лидеров (Глеб Вышлинский, исполнительный директор, Центр экономической стратегии)
Ловушка Децентрализации. На Какую Хитрость Пошла Украинская Власть (Иван Лукеря, Реанимационный пакет реформ)
Децентрализация и Анти-Централизация (Олег Загнитко, МЮФ Gide Loyrette Nouel)
Юрий Ганущак: Наивно Ожидать Быстрого Исчезновения Местных Олигархов в Результате Действий Правоохранительных Органов (Юрий Ганущак, директор Института развития территорий и эксперт по вопросам децентрализации власти)
Сергей Гуриев: Децентрализация Невозможна, пока Крупные Компании Остаются Государственными (Сергей Гуриев, Профессор экономики, институт политических наук Sciences Po, Париж)
Битва За Конституцию Продолжается (Вице-спикер парламента Оксана Сыроед обратилась к народу по поводу предлагаемых изменений в Конституции)
Георгий Егоров: Центральное Правительство Должно Иметь Полномочия на Силовое Вмешательство (Георгий Егоров, Школа менеджмента Келлога при Северо- Западном университете, США)
Виктория Сюмар: Ситуация Требует Большей Концентрации Власти в Руках Президента (Виктория Сюмар, депутат Верховной Рады 8 созыва, фракция политической партии «Народный Фронт»)
«Умная» Децентрализация: Путь к Экономическому Процветанию (Марк Бернард, доцент экономики, Университет Гете, Франкфурт, Германия)
Андрей Кириленко: История Пути Украины к Формальному Самоуправлению Насчитывает Более 500 Лет (Андрей Кириленко, MIT Sloan)
Пол Грегори: Украине Следует Опасаться Российских Денег и Российских Спецслужб (Пол Грегори, Hoover Institution, Stanford and University of Houston)
Предостережение
The author doesn`t work for, consult to, own shares in or receive funding from any company or organization that would benefit from this article, and have no relevant affiliations
