Стоит ли (или нет) Украине повышать энергетические тарифы для бабушек?

Давая возможность рынку определять размер тарифа для населения, можно решить эти и другие проблемы, повышая экономическую эффективность рынка, помогая национальной безопасности Украины

Профспілка працівників освіти і науки України

Авторы:

Новое правительство предлагает повысить тарифы на энергию для населения, ссылаясь на необходимость сократить дефицит бюджета. Противники утверждают, что такой шаг является несправедливым, поскольку он направлен на наиболее уязвимую часть населения и что олигархи и богатые люди, а не нуждающиеся, должны нести бремя экономического кризиса.

VoxUkraine объясняет, почему оба аргумента не полные.

  1. Не бывает бесплатных обедов. Всё население — и бедные, и богатые — потребляют электроэнергию и, следовательно, получают выгоду от низкой ставки тарифа. В то ж время, все население также оплачивает и разницу между рыночной ценой и заниженным тарифом через налоги в бюджет.
  2. Низкие тарифы означают высокую энергетическую зависимость. Низкие тарифы поощряют расточительство и увеличивают зависимость страны от энергии.
  3. Повышение тарифов повлияет и на богатых, и на бедных, так как все потребляют энергию.
  4. Бедным и в дельнейшем будут давать субсидии. Даже низкие тарифы достаточно высоки для бедных, и маловероятно, что повышение тарифов повлияет на объемы их потребления[1]. Эту часть населения необходимо будет субсидировать либо непосредственно через выплаты наличными из бюджета страны, либо другими способами; это не приведет к сокращению бюджетных расходов.
  5. Никаких субсидий для богатых слоев населения. Более высокие тарифы будут стимулировать богатых людей сокращать объемы собственного потребления энергии и инвестировать в развитие энергосберегающих технологий[2]. Это позволит сократить общее потребление энергии и частично компенсирует рост тарифов. Бюджетные деньги не будут расходоваться на субсидии для богатых.

Ключевым предположением в этой дискуссии является то, что правительство будет продолжать оказывать помощь, прямо или косвенно, малообеспеченным слоям населения.

Существует разница между средней и граничной ценой. Более высокая граничная цена будет стимулировать население сокращать чрезмерное потребление электроэнергии и инвестировать время, усилия и деньги в энергосберегающие технологии. Средняя цена может по-прежнему остаться низкой для малообеспеченного населения за счет фиксирования платежей независимо от объема потребляемой электроэнергии, или за счет предоставления некоторого количества электроэнергии по нулевой цене.

Дополнительные экономические выгоды

Сегодня от НАК «Нафтогаз Украины» требуют работать по заниженным тарифам, что приводит компанию к потерям. Эти потери приходится покрывать из государственного бюджета. В то же время, частные компании не обязаны поставлять свои услуги  населению и могут избегать этих потерь. Это создает несправедливое преимущество для частных компаний. Правительство пытается решить эту проблему и помочь НАК «Нафтогаз Украины» стабилизировать свое финансовое положение, давая компании эксклюзивные права на поставку энергии некоторым крупным промышленным объектам. Так разрушается рыночная конкуренция между компанией «Нафтогаз Украины» и частными поставщиками, исчезают стимулы к модернизации существующего производства и разработке новых продуктов. Как результат — Украина более энергетически зависима от импорта. Давая возможность рынку определять размер тарифа для населения, можно решить эти и другие проблемы, повышая экономическую эффективность рынка, помогая национальной безопасности Украины.

Примечания

[1] Когда объем потребления не измеряется — нет никаких причин для изменения структуры потребления. Если объемы потребления измеряются — бедные люди могут потреблять минимальный уровень, необходимый для отопления и освещения домов, приготовления еды и снабжения горячей водой.

[2] Представьте богатого человека, который владеет несколькими огромными домами. Отопление эти домов, их освещение, или чрезмерное использование горячей воды могут быть доступны только при условии, что тарифы не будут повышаться. С другой стороны, если владелец получит огромный счет за потребление электроэнергии — он уменьшит объем потребления, и будет заинтересован в том, чтобы инвестировать в более энергоэффективные технологии и освещение.

 


Внимание

Авторы не работают, не консультируют, не владеют акциями и не получают финансирования от компании или организации, которая бы имела пользу от этой статьи, а также никоим образом с ними не связаны