Налогообложение Привлекательных Людей: Современные Вызовы и Перспективы Внедрения

В некоторых странах мира введен так называемый «налог на красоту» – налогообложение косметических и пластических операций. Вместе с увеличением доходов бюджета, он предусматривает и другую цель – снизить количество операций, которые делают несовершеннолетние лица.

Казалось бы, в современном мире налоговые системы уже давно исчерпали себя и практически невозможно отыскать объекты налогообложения, из которых налоги ещё не изымаются. В условиях увеличения потребностей в финансировании социальных услуг, усиления долгового бремя на экономику, увеличения бюджетного дефицита постоянно делаются усилия максимально расширить налоговую базу. Последним трендом в налогообложении стало внедрение достаточно спорного в порядке расчета и механизма уплаты налога на косметические операции.

В поисках компромиссного решения «что облагать налогами?» мнения ученых разделились: красивых людей, то есть ту выгоду, которую они получают от своей привлекательности, или медицинские операции, с помощью которых они становятся красивыми. В первом случае аргументом есть тот, что привлекательные женщины в среднем зарабатывают на 11% (а мужчины на 15%) больше, чем их коллеги [1]. Поэтому введение дополнительного налога с красивых людей есть своеобразной платой за возможность этих лиц работать на высокооплачиваемой работе, быстро продвигаться по карьерной лестнице или иметь другие привилегии.

Главной проблемой взимания так называемого «налога на красоту» будет невозможность каким-либо способом измерить уровень привлекательности и провести расчеты налоговых обязательств. Красота – достаточно субъективное явление и общих критериев определения привлекательности человека по сравнению с другими не существует. В разное время эти критерии менялись. В частности, в настоящее время эталоном женской красоты является худая, высокая женщина с узкими бедрами, длинными ногами и большой грудью [2].

Ввиду невозможности расчета ставок налога, идея налогообложения красивых людей превратилась в идею взимать налог с косметических операций. Среди первых стран, где она активно внедрялась, были США. По подсчетам американских экспертов, ежегодно на такие операции тратится больше 11 млрд. долл. [3] и уплата 10% от их стоимости гипотетически позволит дополнительно увеличить доходы бюджета более чем на 1 млрд. долл. Учитывая популярность операций по увеличению груди, использование ботокса для разглаживания морщин, изменение формы носа, липосакции и т.д., объем налоговых поступлений в будущем будет увеличиваться (рис. 1).

Об этом свидетельствует увеличение количества пластических и косметических операций с 1,8 млн. в 1997 г. до 10,1 млн. в 2012 г. Если же рассмотреть структуру по возрастному составу, то более 4 млн. американцев в возрасте 35-50 лет, или 43% в этой группе, пользовались услугами пластических хирургов. В США они принадлежат к среднему классу общества, обладающему определенным набором ценного имущества (автомобилем или несколькими транспортными средствами, жильем, оборудованным современной техникой) и имеющему возможность покупать услуги, которые не являются необходимыми, в том числе в сферах пластической хирургии и косметологии.

Едва ли не чаще всего дорогостоящие пластические и косметические операции делают киноактеры, звезды шоу-бизнеса и другие публичные лица, для которых внешний вид есть основой заработка. В этом смысле «налог на красоту» будет отвечать принципам социальной справедливости. Хотя в некоторых случаях его уплата может стать сдерживающим фактором проведения операции, например, по увеличению груди с помощью силиконовых имплантатов (например, в США из 24 тыс. девушек подросткового возраста, которые воспользовались услугами пластических хирургов, более 2 тыс. сделали этот вид операции [4]).

Несмотря на то, что среди общего количества лиц, которым в 2012 г. сделали пластические операции, лишь 1% составляют подростки в возрасте до 18 лет [3], это считается достаточно высоким показателем. В силу психологических факторов свои решения они принимают под влиянием средств массовой информации, последних трендов в области моды, молодежной субкультуры. Поэтому дифференциация налоговых ставок может в определенной степени финансово «отговорить» от операций тех лиц, которые находятся в переходном от детства к юности возрасте, если спрос на такие операции является эластичным по цене.

Вместе с тем, чрезмерное налоговое бремя на пациентов пластических хирургов повлияет на решение и других лиц, которым по медицинским показаниям такие операции делать не стоит или не рекомендуется. К ним относятся лица, имеющие психологическую зависимость от пластических операций, выполняли их неоднократно, стремятся сформировать идеальную фигуру, несмотря на несоответствие генетическим особенностям телосложения. Хотя, налогообложение не должно касаться реконструктивных пластических операций (перечень определен Министерством охраны здоровья), которые позволяют человеку быть полноценным членом общества.

В отличие от этого вида операций, эстетические пластические операции направлены на улучшение внешности человека, на то, чтобы сделать его более привлекательным. Несмотря на развитый медицинский рынок и большой объем финансирования, США не является лидером среди пластических и косметических операций в расчете на 1000 человек (рис. 2). В 2012 г. значительно большее количество операций сделали в Южной Корее, включая операции так называемым «медицинским туристам». Поэтому в этой восточноазиатской стране широкая база налогообложения стала едва ли не главным аргументом внедрения «налога на красоту».

В 2014 г. правительство Южной Кореи ввело 10% непрямой налог на услуги в сферах пластической хирургии и косметологии [6]. Его введение не приведет к уменьшению количества взрослых лиц, стремящихся усовершенствовать или изменить свою внешность. Наряду с качеством пластических и не пластических косметических операций привлекательность специализированных клиник в Южной Корее обусловлена ​​целым спектром дополнительных услуг (проживание в отеле, авиаперелет и т.д.). Сегодня индустрия медицинского туризма в этой стране приносит в бюджет доходы в объеме более 450 млн. долл. США [5].

Заинтересованность пластическими операциями в Украине, где каждый год их делают более 200 тыс. [7], обусловливает целесообразность внедрения аналогичного налога. Он будет предусматривать налогообложение хирургических и нехирургических вмешательств, которые приводят к изменению лица и тела, например, разглаживание морщин, подтяжка лица, увеличение груди, липосакция. Если они не являются необходимостью, вызванной травмами, врожденными дефектами или неудачными предварительными операциями, и клиент способен оплатить их высокую стоимость, тогда он обязан уплатить налог.

В общем, проведенное исследование позволило сделать следующие выводы о необходимости введения в Украине «налога на красоту»:

1. Современные налоговые системы меняются очень динамично под влиянием различных инноваций общественной жизни, поэтому налогообложение косметических операций является шагом вперед в их развитии и соответствует новым тенденциям налогообложения.
2. Налог на косметические операции следует отнести к перечню местных налогов и сборов, благодаря чему органы местного самоуправления получат право не только вводить этот налог, но и устанавливать налоговые ставки, а также предоставлять льготы по этому налогу.
3. В механизме взимания этого налога целесообразно предусмотреть зачисление не менее 70% в специальный фонд местных бюджетов. Это обеспечит целевое финансирование отечественной системы здравоохранения, которая находится в критическом состоянии и требует дополнительных вливаний финансовых ресурсов.
4. Введение в Украине налога на косметические операции имеет большие перспективы. Накладывая его на слой общества, который способен выполнить налоговые обязательства по финансовым и морально-этическим причинам, и используя методы косвенного контроля, избежать уплаты будет практически невозможно.

Примечания