Двойное гражданство — это ключ к реформам в Киеве

В состав недавно назначенного украинского правительства были включены выходцы из США, Грузии и Литвы. Президент Украины Пётр Порошенко предоставил им украинское гражданство за несколько часов до голосования их кандидатур в парламенте. Двойное гражданство запрещено законом Украины. Согласно официальному заявлению, кандидаты должны были отказаться от гражданства своих стран.

Назначение иностранцев на министерские должности правительства является беспрецедентным событием, а также свидетельством особенно тяжелого экономического положения в Украине. Без внешней помощи страну верояно ожидает дефолт. По словам премьер-министра Арсения Яценюка, наиболее актуальной задачей является оздоровление экономики и прекращение вооруженного конфликта в Донецкой и Луганской областях. Он пообещал начать комплексные структурные реформы, направленные на достижение экономического роста в 2016 году.

На мой взгляд, для успешного продвижения столь необходимых стране реформ требуется определённая “критическая масса” людей, которая поможет трансформировать старое бизнес “мышление” и в корне изменить то, как ведётся бизнес в Украине. Назначение международных специалистов на ключевые посты в правительстве и в бизнесе будет способствовать этой трансформации. Кроме того, Украине требуются новые правовые нормы для привлечения и трудоустройства граждан из дружественных стран.

В настоящее время двойное гражданство не признается нормами украинского права. Работающие и проживающие за рубежом украинцы часто получают второе гражданство. При попытке возвращения на свою родину, они не могут трудоустроиться официально как граждане Украины, пока не откажутся от гражданства другого государства. Таким образом, Украина теряет значильное количество трудоспособных граждан и налогоплательщиков.

Кроме того, украинское законодательство неоднозначно трактует нормы легального проживания за рубежом. Довольно необычная ситуация случилась в прошлом году с бывшим чемпионом мира по боксу в тяжёлой весовой категории и одним из самых популярных украинских политиков — Виталием Кличко. Потенциальная угроза снятия его кандидатуры с президентской гонки основывалась на предполагаемом легальном проживании за рубежом во время его международной спортивной карьеры.

Вряд ли кто-нибудь будет спорить с тем, что для достижения международного уровня в любой профессиональной сферe, украинскому гражданину часто необходимо жить, учиться и работать за границей. Международные профессионалы должны иметь стимулы для возвращения и трудоустройства в Украине, по крайней мере, для этого не должно существовать никаких дополнительных барьеров.

Украина имеет одну из самых проблемных демографических ситуаций во всем мире. После распада Советского Союза страна потерпела демографический коллапс, существенно более глубокий, чем даже в России, которая, несмотря на известную риторику, не запрещает своим гражданам иметь второй паспорт.

18 сентября во время своего 45-минутного телеобращения перед обеими палатами Конгресса Соединённых Штатов Президент Украины Пётр Порошенко призывал предоставить Украине статус особого союзника НАТО и заключить партнерские взаимоотношения наподобие отношений между государством Израиль и США. Следует отметить, что Соединённые Штаты и Израиль разрешают двойное гражданство между своими странами, и многие израильские и американские граждане, включая некоторых высокопоставленных политиков, имеют двойное гражданство. При получении нового гражданства в США, отказ от другого паспорта, включая украинский, не требуется.

Возможно, украинские политические деятели могут что-то почерпнуть из этого опыта и предпринять некоторые практические шаги. Несколько миллионов людей украинского происхождения проживают в Северной Америке и Европейском союзе. Они представляют собой огромнейший потенциал ноу-хау для возрождения и модернизации Украины. Культурные и политические связи являются проверенным путём к более значимому экономическому сотрудничеству. Хочется надеяться, что недавние назначения в правительстве являются первым обнадеживающим шагом в этом направлении.